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“目前，年产600万吨能力的综采装备已通过鉴定，下一步要加大研制开发力度，向千万吨级的配套装备迈进。”国家安全生产监督管理总局副局长、中国煤炭工业协会会长王显政在5月25日召开的第十届科博会煤炭产业峰会上指出，要加快煤炭经济增长方式转变，就要加大科技投入。
到2010年，我国大型煤矿采掘机械化程度要达到95%以上，中型煤矿达到80%以上，小型煤矿机械化、半机械化程度达到40%，安全高效煤矿数量达到380个。王显政强调，要重点围绕大功率采煤机、岩巷掘进机、露天开采设备、大型运输提升和洗选设备等组织科研攻关，加快引进、消化和吸收，推进重大综采装备国产化。
在提出推进重大综采装备国产化的同时，与会业内专家一致认为，如何以洁净煤技术为突破口，以多联产和综合利用为手段，开创煤化工的新局面，已成为我国发展循环经济的重要课题。
力推煤气化多联产系统对于当前我国工业发展面临的能源总量需求压力巨大等严峻挑战，有专家指出，发展太阳能、核能等可再生能源尤为重要。
“但可再生能源的发展是长远战略，远水解不了近渴，要解决当前的能源及环境问题，最直接的办法是发展煤气化的多联产综合利用系统。”中国工程院院士、清华大学教授倪维斗表示。
据介绍，多联产系统是指多种煤炭转化技术通过优化耦合集成在一起，以同时获得多种高附加值的化工产品和多种洁净的二次能源为目的的生产系统，实现煤炭资源价值的梯级利用，达到煤炭资源价值利用效率和经济效益的最大化。
目前，国家拟投资3.5亿元支持多联产示范工程。以神华集团为主的几大集团公司拟投资300亿元开展七个煤气化多联产示范工程。
谈及多联产系统示范项目的大规模上马，倪维斗表示，煤炭工业的发展需要整体战略，发展煤气化多联产项目时不我待。应从现在开始，更大规模地推进多联产项目示范工程建设，连续苦干二三十年。同时，建议国家在科研、资金、生产上给予充分重视。
扩大增值税抵免范围
近日，财政部、国家税务总局联合印发的《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》明确指出，从今年7月1日起，以中部六省26个老工业城市中从属于八个行业的企业为试点单位，扩大增值税的抵扣范围，煤炭行业被列为试点行业之一。
按政策规定，企业购进固定资产时，可直接抵扣增值税进项税额。中国煤炭工业协会副会长陶凤鸣对此表示，增值税税负过重一直是困扰煤炭企业发展的重要因素。1994年以来，煤炭增值税一直在9%左右，是全国工业平均税率约3.7%的两倍多。
陶凤鸣认为，煤炭增值税税率应恢复到1994年税改之前的水平比较合理。
关于该政策对煤炭市场的影响，市场人士对记者表示，“十一五”期间，国家将通过多项政策维持煤炭行业的赢利能力。有关部门正在研究制定《安全生产设备企业所得税优惠目录管理办法》。
陶凤鸣认为，对于煤矿企业购置安全生产专用设备投资，按一定比例税额抵免，可以鼓励企业加大安全生产方面的资金投入，有利于煤炭行业健康有序发展。
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