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为加快装备制造业发展，安徽省近日提出，“十一五”期间将抓紧实施一个计划，出台一套政策，构建三个平台，即实施装备制造业“4 6”工程，出台一套装备制造业扶持政策，构建决策、产学研政自主创新和融资三个平台。
按照“4 6”工程计划，“十一五”期间，安徽省将发展壮大汽车及零部件、工程机械、电工电器、机床工具及基础件四大产业，重点扶持大型水泥成套设备、大型煤化工和化肥成套设备、大型矿用机械产品、大型环保成套设备、汽车及零部件制造技术装备自动化生产线、大型港口机械成套设备等六大重大成套技术装备。安徽省有关部门表示，将成立安徽省加快装备制造业发展小组、项目谋划小组以及法人实施小组，组织编制安徽省装备制造业发展规划，研究装备制造业发展中的重大问题和相关政策，协调全省装备制造业重大技术研发和重大成套设备的技术攻关工作。
编制发展产业指导目录
支持装备制造业发展的一套产业政策涉及产业、税收、设备采购、土地以及企业改革。据了解，《安徽省装备制造业发展产业指导目录》的编制工作已在计划中。今后凡投资在3000万元以上并符合《指导目录》鼓励类的项目，均列入项目库。入库项目将优先享受安徽省加快推进装备制造业发展资金支持。
安徽省有关部门表示，争取将汽车、电工电器、工程机械、机床等产业列入国家中西部外商投资优势产业指导目录，享受设备购置免税政策；支持符合条件的装备制造业企业核准为高新技术企业，享受有关所得税减免等政策；争取模具、铸锻件、热处理件、数控机床等企业进入国家支持目录，享受增值税返还政策。
同时，对于采购和使用省产重大技术装备给予补助，扩大省产汽车等装备的政府采购规模。鼓励省内主机企业优先采购省产零部件、原材料，其新增增值税的省内留成部分30%转移返还给主机企业。优先供应重大装备制造业技术改造项目用地，并实行优惠政策。鼓励重点地区建设装备制造业工业园区。
根据鼓励装备制造业发展的一系列政策，安徽省将鼓励骨干企业增加研发投入，大力支持企业积极争取国家工程研究中心和国家级技术中心；鼓励企业联合高校和科研院所，选择一些重要领域，加强装备制造业共性关键技术的攻关与开发，提高重大技术装备和高技术装备的设计、制造和系统成套水平以及自主化能力；支持企业通过自主研发、引进技术消化与国际合作、并购参股国外先进的研发、制造企业等方式掌握核心技术；加强与国外企业和研发机构合作，共建一批产品研发中心，形成装备制造业的科研基地。
设立加快装备业发展资金
加强财政资金引导，争取设立安徽省加快装备制造业发展资金，是安徽省加快建设装备制造业融资平台的具体举措。安徽省提出，省级财政每年将安排1亿元资金，并随每年财政收入的增加而相应增加。
据测算，通过1亿元财政资金的引导，可带动约30亿元的银行和社会民间资金的投入。为此，安徽省提出，将积极引导商业银行和政策性银行进入装备制造业领域，在信贷规模和融资条件上对装备制造业企业给予倾斜和支持。如在国开行与安徽省政府签订的《开发性金融合作协议》的基础上，设立专项账户，省开行提供5亿～10亿元贷款，作为发展省级装备制造业的扶持资金；积极引导省内民间资本投向装备制造业，推进装备制造业企业上市融资，优先安排符合条件的企业新发、增发股票，发行企业债券等。
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