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跨行查询收费本月２０日前终结 |
2009-05-05 |
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人民网·天津视窗4月9日讯：闹得沸沸扬扬的银行卡跨行查询费终于有了下文。4月6日，中国银行业协会发布决议，银行卡跨行查询费本月20日前将停止收取。人们欢呼，经过这么长时间的争议，跨行查询收费终于叫停，这是一次民意的胜利。
 从民间反对声浪始终不绝于耳，到今年两会又有不少人大代表上书谏言，再到如今经“千呼万唤”终叫停，说是民意的胜利并不为过。虽然，按照中国银行业协会的说法：这个决定，主要还是“针对市场的反应”，以及坚持“以客户为中心”的角度而作出的。因为，“考虑到当前，还有相当多的中低收入群体，为减轻持卡人负担，服务社会大众，愿意承担相应的社会责任和义务”。
促使银行业自行叫停跨行查询收费的真实原因到底是什么？我们当然不能无视民意的力量，也愿意相信是银行发善心的结果。为“减轻持卡人负担”，查询涉及的成本将由银行埋单，商业银行能主动回报社会，这确实是个不错的理由。可想当初，银行卡跨行查询费的推出，既有成本论的说法，也有“国际惯例”的托词，有反国际垄断的需要，还有不违法的根据。如今所有这些理由，对银联来说，都没有取消，显然，问题不是这么简单。
其实，我们已经知道，就在3月20日，汇丰、渣打、东亚、花旗四家外资银行，已率先拿到了银监会派发的“在华注册子银行”的入场券。这意味着今后，中、外资银行都能做人民币业务了。事实上，我们还会看到外资银行进入中国的门槛将越来越低，对中国银行界来说，外资银行的进入意味着垄断格局的消解，一旦外资银行也能发人民币卡，其成熟的海外经验和服务将给中资银行业务带来巨大冲击。按照市场的法则，真正能决定商品服务价格的最重要因素，既非行政管制，也不是所谓的“企业良知”，而在于竞争。如果竞争者足够多，“卖方市场”就真变成了“买方市场”，消费者主权就不再是一句空话。
银行作为企业，一定要讲究投入与产出，要有风险和收益的考量，但这种考量从来都不是单向度的；银行向顾客收取服务费用，也不能说绝无国际惯例可鉴，但收费和服务对等同样是市场的必然要求。在国外，与向客户收取这费那费相配套的，是优质的服务、良好的信誉以及较高的效率。在我国银行卡市场还处于发展的初级阶段，在老百姓对有偿服务的接受度还远远没有达成共识、形成习惯的市场环境中，视银行的收费与服务水平不对等这样突出的问题而不见，“强行上马”跨行查询收费，恰恰说明商业银行和中国银联对自己的利益考虑过多，对客户的利益考虑得过少，而垄断者恃强傲慢的心态和作风的背后是垄断地位作支撑。垄断的根基一旦动摇，“价高质次”的服务必将被淘汰出局。可见，跨行查询收费之所以短命首先是因为短视，诚如专家所言，就当前我国的银行业的服务而言，做大“蛋糕”远比过早地切分“蛋糕”重要。若过早切分“蛋糕”，商业银行和中国银联都可能会搬起石头砸了自己的脚”。（盛刚）
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