|
国家发改委重大技术装备协调办2006年工作总结 |
2009-05-05 |
|
2006年是实施"十一五"规划的第一年，是振兴东北地区等老工业基地战略向纵深推进的关键之年，也是国家出台振兴装备制造业政策的启动之年。一年来，振兴东北办工业组在办领导的带领下，加大协调力度，在东北地区老工业基地工业结构调整、促进资源型城市可持续发展、推进重大技术装备自主化三个重点领域开展了大量工作，取得一定成效。
一、推进东北地区工业结构优化升级和优势产业发展
2006年，工业组充分发挥推动和协调等职能，在办领导带领下，多次赴东北地区调研，就各省重点产业和重点企业发展问题研究提出解决方案。一年来，工业组深入到一重、齐一机床、齐二机床、齐齐哈尔车辆厂、哈电、东北轻合金、哈空调、哈量、长客、沈阳机床、特变沈阳变压器厂、沈阳高压开关厂、沈鼓、沈重、大重、大连机床、冰山、鞍钢、抚顺石化等企业，实地了解企业生产经营情况，帮助企业协调解决发展改革中存在的难题。特别是根据国务院领导和办领导指示，在协调推进一重大型铸锻件及大件运输问题，推动中石油、中石化入股沈股集团，协调一重与大起·大重等单位联合生产船用曲轴，帮助东北特钢争取发行企业债券，研究齐齐哈尔市工业经济发展等问题上，做了很多具体工作。在各方的共同努力下，东北三省工业结构调整和技术升级稳步推进，重点企业的改革改组改造取得新突破，东北老工业基地振兴的产业基础得到进一步巩固、充实和提高。
1．国企改革取得实质性进展。吉林省列入攻坚计划的816户国有工业企业改制全面完成。到9月底，黑龙江省累计完成改制企业3107户，占全部改制企业的89.6%；累计完成改制的大中型企业183户，占全部改制企业的91%。辽宁省截至8月底国有大型工业企业股份制改造累计完成28户，占应改制企业总数的70%；国有中小企业累计完成改制460户，占应改制企业总数的94%。国有经济进一步向关系国民经济命脉的产业集中，骨干企业在改制中实力得以增强。
2．企业联合重组取得新突破。2006年度，多家中央企业入主东北地区国有企业，带动东北地区重点行业的组织结构进一步优化。2006年3月，中铝出资5亿元，收购了抚顺铝厂全资拥有的抚顺铝业有限公司100%的股权。中国兵器工业集团重组了辽宁华锦化工集团，中钢集团公司重组原吉林炭素股份有限公司，中煤能源集团公司接收了哈尔滨气化厂、哈尔滨煤炭工业公司等单位的资产，并将投资30亿元发展煤化工产业。沈阳鼓风机厂、沈阳气体压缩机厂、沈阳水泵厂联合重组的新沈鼓集团正按一体化重新设计工艺及厂房，中石油、中石化也正在积极筹划参与新沈鼓集团的重组。
3．重点企业技术改造力度加大，自主创新和生产制造能力不断增强。实施东北老工业基地振兴战略以来，一大批重大项目顺利实施，使鞍钢、一重、哈电等一批重点老企业的技术水平有了显著提高。2006年，东北三省共有29个项目获得国债资金支持，总投资143.66亿元，其中中央国债资金7.66亿元，地方国债资金1.15亿元。工业组充分发挥协调职能，高度重视项目前期甄选和后期监督反馈，直接或间接参与了东北老工业基地大批技术改造项目的筹划，一重的大型铸锻件、哈电的核电设备、大起·大重的大型船用曲轴和风力发电设备自主化项目正在抓紧组织实施。目前，哈电的大型水电机组和重型燃机、一重的加氢反应器和中宽带钢冷热连轧机、哈空调的电站空冷系统、沈重的大型盾构机等重点产品大幅度拓展了市场空间。一汽推出了新款自主品牌轿车，其自主设计能力明显提升。华晨一次签署出口欧洲15万辆中华牌轿车合同，证明中国汽车的质量和技术水平得到发达国家认可。大连船舶重工手持订单跃升至全球第五位，这是中国造船企业首次该项排名进入全球五强。
4．交通基础设施建设得到加强，一批有竞争力的产业积聚地正在形成。东北东部铁路通道开工建设。哈大客运专线、长春-吉林城际铁路等项目前期工作进展顺利。大连到烟台的火车轮渡投入试运行。沈大高速公路扩建、丹大高速公路、大连港30万吨原油码头和25万吨矿石码头、营口港20万吨矿石码头等项目交付使用。大窑湾集装箱码头二期工程完工，三期工程开工建设。大连红沿河核电一期1、2号机组核岛负挖工程开工。沈阳地铁一号线建设进展顺利。长白山、漠河等支线机场开工建设。大连东北亚国际航运中心、哈大齐工业走廊、辽宁沿海五点一线、沈阳铁西新区等一批产业积聚地正在规划和建设之中，特别是沈阳铁西新区已经逐步成长为东北地区有代表性、在全国乃至世界上都处于先进水平的现代化装备制造业基地。
二、促进资源型城市可持续发展
一年来，在促进资源型城市可持续发展方面，工业组与有关部门配合，多管齐下，有力地推动了东北地区资源型城市经济转型和可持续发展工作。采煤沉陷区治理和棚户区改造工程进展迅速；以阜新市为代表的资源型城市经济转型试点出现新起色；以资源开发补偿和衰退产业援助机制为核心内容的促进资源型城市可持续发展的政策文件也即将出台。
1．资源型城市可持续发展工作得到中
|
|
|
| |
|
|
