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外资并购成两会热点九行业国有绝对控股 |
2009-05-05 |
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“两会”代表委员的热门话题
2006年，外资在我国的并购大戏不断上演。除了高盛并购双汇、凯雷欲收购徐工外，还有花旗集团收购广东发展银行，外资企业收购我国餐具制造企业苏泊尔(24.36,0.46,1.92%)公司和洛阳轴承等。这在媒体上引发了一场争议，有时还颇动感情。
而眼下，外资并购也成为“两会”代表热议的话题。
全国人大代表郭向东说，政府工作报告提出，对外资并购要加强引导，可见，外资并购宜疏不宜堵。参股、并购已经成为重要的资金运作模式，也是全球普遍采用的合作模式。我国已经加入世贸组织，参与全球合作是不可逆转的潮流。
数字显示，上世纪90年代，外资并购的平均增长速度达到30.2%，远远超过全球对外直接投资15.1%的平均增速；90年代中后期，外资并购投资占国际直接投资的比例已达70%至90%。因这一方式能给引资东道国带来大量的资金、技术和管理经验，对一些国家来说，并购已成为其主要引资方式。
近年来，发生在我国境内的外资并购份额日益扩大。能源生产、机械制造、食品消费品生产、商业、金融服务业领域成为外资并购的重要领域。
全国人大代表秦池江指出，但在一些并购案例中，的确出现了以吞噬品牌、转移利润为最终结果的恶意并购，导致本土企业的技术竞争力和品牌的丧失。国家确实需要对外资并购行为加以规范。
一些人大代表认为，在一些关系到国计民生的关键领域中，国家需要加大对外资并购的审查。要尽快制定相关的措施，来更好地规范外资并购行为。
商务部外国投资管理司司长李志群此前也表示，外资并购给我国承接国际产业转移和创新利用外资方式带来了新机遇，但当前社会上对并购交易的具体问题了解还不尽全面，相关部门在处理过程中比较谨慎，需要抓紧健全相关法规制度，引导和规范外资并购健康发展，防范垄断并购和恶意并购，保持重要行业和关键领域的控制力，确保国家经济安全。
用法律法规规范外资并购行为
对外资并购境内企业，我国已经出台了一些相关法规和政策，规范外资并购行为。
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