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湖南推进南方阀门等10家非公企业上市 |
2009-05-05 |
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“要从根本上消除对非公有制经济的歧视,进一步优化非公有制经济发展环境。”记者从今天在长沙召开的全省加快非公有制经济发展座谈会获悉,湖南省将从帮助解决融资困难、帮助解决用地困难、加大财税支持力度、放宽市场准入、加大对中介服务机构的支持力度等5个方面加大对非公有制经济的扶持力度,形成支持非公经济发展的强大合力。
湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤,省委副书记、省长周强分别作重要讲话。省政协主席胡彪主持会议,省领导梅克保、徐宪平、李微微、王四连出席会议。
三大“瓶颈”困扰非公经济
经过多年培育和发展,尤其是“十五”以来,湖南省非公经济蓬勃发展,已经成为最具活力的经济增长点。
数据显示,“十五”期间,湖南省非公有经济总量年均增长14.5%%,比同期GDP年均增速高4.3个百分点。
截止去年底,全省私营企业达到10.4万户,注册资金1789亿元。全省非公经济实现增加值4034.8亿元,同比增长23.3%%,占全省GDP总量的53.8%%。固定资产投资占全省社会投资的58%%,从业人员占全省的46.7%%,新增就业岗位占全省的80%%,非公有制经济人士社会捐赠占全省的75%%。
然而,在飞速成长的同时,湖南省非公经济发展仍然面临着诸多难题,主要有三大“瓶颈”:规模较小。全国民营企业500强中,湖南省仅8家上榜,又优又强的非公企业少;竞争力不强。科技创新水平低、人才缺乏、外向度偏低严重制约了非公经济的竞争力,全国制造业民营品牌竞争力50强湖南省没有1家;资金缺乏、融资困难。全省中小非公企业银行贷款满足率不足20%%,中小企业很难获得银行贷款支持。担保机构实力不强,将近一半的担保公司找不到合作银行。
5方面加大对非公企业扶持
“湖南省非公有制经济发展潜力很大”,周强表示,非公经济已经进入了一个快速发展时期,一定要充分激发非公经济的活力,引导非公经济集约化发展、集群式发展、创新式发展、开放式发展。
张春贤指出,今后,湖南省将从5个方面加大对非公企业的扶持力度,分别是:帮助解决融资困难问题。建立政府协调引导、银行重点支持、担保积极合作、企业主动参与的融资服务新模式,切实解决个体工商户和中小企业融资困难;帮助解决用地困难问题。本着一视同仁、平等对待的原则,非公有制企业申请使用国有集体土地,与公有制企业同等对待;切实加大财政支持力度。根据财政收入增长情况,加大中小企业的发展专项资金的增幅,各部门掌握的各项专项资金,要逐步提高扶持非公有制经济发展的比例;放宽市场准入。凡是法律法规没有限制的行业和领域,凡是能够实现多元化投资的行业和领域,原则上都鼓励非公有资本进入;加大对中介服务机构的支持力度,坚持社会化、专业化、市场化原则,不断完善非公有制经济的社会化服务体系。
年内推进10家非公企业上市
会议明确了2007年湖南省非公经济发展的主要目标:非公经济实现增加值4760亿元左右,增长18%%左右,其中规模以上非公工业增加值1200亿元左右,增长18%%左右;非公经济实交税金360亿元左右,增长20%%左右;从业人员增长6%左右。
今年,湖南省将继续落实对百户“小巨人计划”非公企业的各项扶持政策,并重点扶持20家左右高成长性企业加快发展,在资金投入、技术创新、生产要素供应等方面加大支持力度,促其尽快实现销售收入过10亿元的目标。
此外,今年湖南省还将重点支持拓维信息、南方阀门等10家左右非公企业在境内外上市。
此外,即将出台的《意见》明确了全省中小企业信用担保体系建设的主要内容和目标。到“十一五”末,湖南省要基本形成省、市、县三级中小企业信用担保网络体系,力争全省担保机构形成60亿元资本金规模,担保能力达到300-600亿元。
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