|
中国制造业：强势发展背后潜藏隐忧 |
2009-05-05 |
|
入世之前，人们普遍担心中国的制造业从技术、资本以及产品质量等都与国外企业相去甚远，一旦放开将遭到巨大冲击。然而五年过去了，制造业非但没有衰落，国际竞争力反而大幅提高。 制造业出口以每30%-40%的增长幅度，成就了中国“世界工厂”的状况。
商务部研究院外资研究部主任金伯生在接受《经济》采访时表示，伴随着经济全球化，制造业也在全球范围内进行着转移和调整，制造业的强势正说明中国抓住了这一轮产业转移的机遇。
作为一个正在快速发展中的大国，中国拥有许多其他国家无可比拟的发展优势：劳动力成本低廉，素质较高并且还在不断提高；困扰制造业发展的基础设施瓶颈障碍已基本消除；工业配套能力较强；拥有广阔的国内市场和稳定社会与政治环境，这一切奠定了中国制造业强势发展的基础。
然而强势的背后也潜藏着隐忧。商务部副部长魏建国在不久前召开在“亚洲制造业论坛”上表示，尽管中国制造业规模已居世界第3位，但面对激烈的国际竞争，自主创新能力薄弱已日益成为中国制造业发展的瓶颈。
魏建国指出，中国制造业的企业研发投入少，创新能力十分薄弱。目前，中国企业研发投入占销售收入的比例低于1%，而日本企业研发投入一般相当于市场销售额的10%。他表示，尽管中国制造业取得了巨大的成绩，但与发达国家和亚洲新兴工业化国家相比，仍然存在很大差距，集中体现在创新能力不足方面：一些重要产品主要从国外引进，国民经济和高技术产业发展所需的装备如集成电路制造装备、轿车制造装备、数字机床、纺织机械、胶印设备等严重依赖进口；高技术产业80%以上的出口来自中国的外资企业；高性能制造装备的设计技术、可靠性技术及标准体系等发展滞后；制造业产业集中度低，缺少有竞争力的大企业集团和知名品牌。
此外，国际贸易摩擦升级、国际采购条件变更及人民币升值压力都在考验“中国制造”的承受力。商务部进出口公平贸易局副局长李成钢日前指出，由于2006年中国外贸依然强劲增长，以及多哈回合谈判被宣布无限期中止，贸易自由化遭遇重大挫折，这些因素将使中国在今后一两年面临更为严峻的贸易摩擦。
机械制造业：外资凶猛
入世五年来，我国工程机械行业保持了快速增长的局面，年均增长率超过30%，到2005年末，中国的工程机械市场已经达到250亿美元以上，占世界市场的1/5，成为北美和欧盟之外最重要的市场。装载机、挖掘机、推土机等部分产品，已经成为世界最大的市场。例如在2005年，中国装载机销售量为10.4万台，大约占全球市场的50%以上，而挖掘机销售量4.6万台，也占全球市场25%左右。
另一方面，据中国机械工业联合会会长于珍透露，目前我国机械工业新产品贡献率为5.9%，仅为工业发达国家的1/10。工业发达国家机械工业新产品寿命周期一般为3至5年，而我国新产品寿命周期为10年。许多与重大技术装备有关的核心技术和关键产品仍然依靠进口。
高速增长的工程机械市场和国内厂商的相对弱势，对外资的并购与扩张产生了巨大的诱惑。
中国机电产品进出口商会第一副会长张钰晶在接受《经济》杂志采访时表示，由于全球市场上工程机械的价格通常比中国市场高出许多，而国内用户喜欢选用质量略低但价格便宜的国内产品，因此国外厂商积极寻找在中国本土生产和销售的机会，收购国内的工程机械企业成为优先选择。
另一方面，处在产值高速增长时期，行业内的竞争导致利润增长小于收入增长，多数国内厂商只有微利甚至亏损。这种局面为许多外资厂商提供了低成本扩张的机会，由于盈利能力不佳，资产出售价格通常较低，使外资厂商能够以较低的成本获得进入中国市场的机会。
2006年是工程机械行业的并购年。凯雷入主徐工事件拉开了外资大举并购中国工程机械企业的步伐。从2005年年底至今，国际工程机械巨头卡特比勒在中国展开了一系列的并购活动，涉及从厦工股份、桂柳工、河北宣工到中联重科，G三一等国内工程机械的龙头企业。
跨国公司通过外资并购，使我国企业体制发生了巨大的变化。跨国公司的管理模式对我国机械工业的生产经营产生着日益深刻的影响，企业在吸取了国外先进的管理理念后，在经营上摆脱种种弊端，从而得以步入良性的发展轨道。
但跨国公司的并购也引起了对垄断和产业控制的忧虑。中国机械工业联合会副会长蔡惟慈认为，当前跨国公司进入中国机械制造业的的力度、深度、广度和所追求的目标，都发生了深刻变化，其目的已不仅仅是占领中国市场，也在把中国的机械制造业纳入其全球产业链，是要从根本上消除将来中国企业与之一争高低的可能。
为了应对入世后外资收购的态势，2006年6月下旬，国务院推出了《关于加快振兴装备制造业的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》规范了装备制造业外资并购方向。针对并购行为，《意见》提出，大型重点骨干
|
|
|
| |
|
|
