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中国电器工业协会组织制定2005~2007年发展规划
2009-05-05
中国电器工业协会组织制定2005~2007年发电装备和输变电装备制造业标准化发展规划
  发电、输变电系统是由电能生产、输送与分配、控制及应用等四部分构成的相互关联、衔接、配套及影响的整体系统,其技术水平的提升与发展直接影响我国国民经济的发展、社会进步以及人民生活水平的提高。为贯彻落实党中央“十六大”提出的、“用高新技术和先进适用技术改造传统产业,大力振兴装备制造业”的精神,充分发挥标准化在振兴装备制造业发展进程中的作用,增强装备制造业的竞争力,国家标准委拟定2004年的标准化工作重点之一是组织编制2005年—2007年装备制造业标准化发展规划,其中“发电装备和输变电装备制造业标准化发展规划(以下简称‘规划’)”由中国电器工业协会负责组织电工行业具体开展编制工作。这项工作也将作为2004年电工行业标准化重点工作为主开展。
  发电装备和输变电装备制造业标准化发展规划将涉及电工行业诸多的专业技术领域,有:水电、煤电、核电、气电、新能源(风力发电、燃料电池技术)、交直流输电系统、高压电器及相关设备、继电保护设备、成套控制设备及配套元器件、用电电器等。“规划”内容将包括五个方面:一是反映我国发电、输变电行业主要产业的基本情况、标准化工作现状和主要问题,具备的优势、特点,国内外发展趋势,装备制造业主要产业的影响和作用;二是确定发电、输变电行业主要产业标准化发展的指导思想和主要目标;三是提出发电、输变电行业主要产业今后几年国家标准和行业标准制(修)订工作的主要任务、重点方向及项目;四是提出推动发电、输变电行业主要产业标准化发展的外部环境、支撑体系和政策措施。五是提出发电、输变电行业主要产业标准化2010年发展展望。

  根据国家标准委的统一部署,电工行业在组织编制“规划”中,要通过调查研究,在总结近年来我国发电、输变电装备制造业发展状况、科技研究、市场需求和标准化工作的基础上,根据当前形势,着眼于未来发展,坚持四个基本原则:
  市场导向原则——根据市场需求确定发电、输变电装备制造业标准化发展的重点方向,按照市场经济的运行规则,着力提高发电、输变电装备标准与市场的关联性,增强标准的适应性和有效性。
  突出重点原则——围绕市场需求增长快、对国民经济发展全局有重大影响、目前国内生产不能完全满足需要、产业关联度高、带动性强、有可能成为新的经济增长点的电工装备开展标准化工作,重点突破,达到优化标准体系。
  技术进步原则——加强与科技创新、科研成果相结合,促进提高标准的技术含量,使标准成为科技创新转化为先进生产力的桥梁,促进装备制造业技术进步和产业升级。同时,通过提高标准技术水平,配合国家相关政策和法规的实施,提高市场准入门槛,淘汰落后设备与产品,满足我国经济可持续发展的要求。
  国际接轨原则——符合世贸组织的要求和规则,加快采用国际标准和国外先进标准的步伐,为提高我国发电、输变电装备制造业国际竞争力服务。同时,要充分依据国家有关的法律、法规及相关产业政策,与我国标准化工作总体目标、方针相协调,特别是同我国西部大开发和振兴东北老工业基地的有关政策相结合。
  由此看出,“规划”编制工作的创新思路和意义所在,其一是将我国的标准化工作与相关产业的“十一五”发展规划相结合,以达到标准化工作为产业发展的服务;其二是促进科研成果的产业化,通过标准化手段,促进科技成果转化为生产力;其三是提升我国西部大开发区和东北老工业基地的技术水平,促进我国国民经济的整体发展。“规划”编制的首要指导思想是以行业的技术发展和市场需求为主线,达到用先进的标准提升装备制造业产品技术水平,实现标准化工作切实满足国民经济发展的跨越。
  为使“规划”对我国发电、输变电装备制造业的发展发挥积极有效的指导作用,中国电器工业协会认真研究领会国家标准委有关精神,充分发挥电工标准化技术委员会的专家优势和协会分会的行业优势,积极组织筹建了“规划”编制工作专家委员会,“规划”的编制工作将于2004年2月底启动,计划6月完成规划草案的编制工作并上报。
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