工信部近日发布《农机[NongJi]工业发展规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》),提出“十二五”农机[NongJi]工业要实现4000亿元的总产值目标,要组建5家年销售收入在150亿元以上具有较强国际竞争力的大型企业集团。最令人振奋的目标是——“成为世界农业[NongYe]装备制造大国和强国”。
据知情人士介绍,农机[NongJi]“十二五”规划是工信部发布的第一个“十二五”行业规划,由中国农业机械[NongYeJiXie]行业协会起草,在最后定稿之前特别征求了农业[NongYe]部的意见。目前,业内人士普遍关注的是,《规划》提出了几个“十二五”农机[NongJi]工业发展目标数字,即实现总产值4000亿元,出口贸易额达到120亿美元,占全行业销售额的20%,其外,还要组建5家年销售收入在150亿元以上具有较强国际竞争力的大型企业集团。
我国“十五”和“十一五”规划中都对农业机械[NongYeJiXie]化发展提出了较高的要求,但相比前两个五年规划,“十二五”规划建议提出加快农业机械[NongYeJiXie]化水平,内涵更深,对农业机械[NongYeJiXie]化的迫切性要求更高。国家发改委农经司副司长方言表示,目前有相当一部分的农业机械[NongYeJiXie]都是停留在过去低水平、低效率、低质量的阶段,即便是享受国家农机[NongJi]补贴的一些农机[NongJi]产品,也存在很多质量问题,“这样的农机[NongJi]怎么能保证安全?”
方言表示,农业机械[NongYeJiXie]长期处于落后的主要原因,在于农机[NongJi]研究与农业[NongYe]生产严重脱离,而背后最根本的原因则是——“国家对支持农业[NongYe]农机[NongJi]工业的政策和支持汽车工业发展的政策是不一样的”。“厚”工业,“轻”农业[NongYe],政府将大量的补贴资金都投入到工业机械当中。
方言还透露,在今年国务院常务会议上,中央高层就对目前国内农业机械[NongYeJiXie]化水平深表疑虑。
与方言的担忧相同,有农业[NongYe]部官员也表示,目前我国农业机械[NongYeJiXie]质量很是令人担忧。根据农业[NongYe]部掌握的数据,去年我国累计发生在国家等级公路以外的农机[NongJi]事故就高达812起,死亡214人,受伤517人,造成的直接经济损失是865.13万元。农机[NongJi]事如此高频率的原因之一就是由于农业机械[NongYeJiXie]的质量不过关。
对于上述两位农业[NongYe]官员提出的担忧,前述知情人士表示,除了总产值4000亿元等几个硬指标之外,“十二五”我国农机[NongJi]工业发展最令人振奋的目标就是——“成为世界农业[NongYe]装备制造大国和强国”。比较具体的阐述是,“初步形成集科研开发、主机制造、关键件制造、成套装备供应、技术服务等为一体的产业体系”,“在大型农业[NongYe]动力和作业装备领域实现重点关键技术和共性技术的重大突破”,“形成若干具有自主知识产权的产品和技术”,“开发的新产品达到同期国际先进水平”。最终的目标是“成为世界农业[NongYe]装备制造大国和强国”。
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