在“江苏农垦2011年度部分农机[NongJi]装备意向性购置签约仪式”的专场活动上,江苏省农业机械管理局行发处处长于林惠介绍了2011年江苏省购机补贴[BuTie]政策的相关信息。他说,2011年国家用于农机[NongJi]购置补贴[BuTie]资金175亿元,第一批补贴[BuTie]资金计划110亿元已经下达各地,其中下达江苏省4.8亿元,预计江苏省2011年各级财政用于农机[NongJi]购置补贴[BuTie]资金计划将超过10亿元。
于林惠就江苏省补贴[BuTie]机具及补贴[BuTie]标准、补贴[BuTie]对象和经销商确定、补贴[BuTie]机具的执行时间以及购机申请与资格确认、差价购机、信息报送、补贴[BuTie]资金结算等操作程序给予了详细说明,他重点强调了2011年江苏省农机[NongJi]补贴[BuTie]政策与去年相比的几点主要变化。
一是调整了部分补贴[BuTie]品目。2011年江苏省中央和省级财政补贴[BuTie]12大类57个品目机具,与2010年相比,调减了8个品目,调增了10个品目,数量上比上年增加2个品目。今年共有430家企业的3402种型号的机具列入了江苏省补贴[BuTie]目录范围。
二是扩大了补贴[BuTie]对象。2011年明确将江苏省行政区域内从事农业生产、农产品加工为目的而购置农业机械的农牧渔民、农场(林场)职工和直接从事农机[NongJi]作业的农业生产经营组织(含农林场圃)作为补贴[BuTie]对象。同以前年度相比,今年将农林场圃增加到了江苏省补贴[BuTie]对象范围。
三是优化了购机补贴[BuTie]操作程序。一方面,财政部门直接参与农机[NongJi]购置补贴[BuTie]政策具体实施工作,购机申请表须经乡镇农机[NongJi]部门、财政部门和县级农机[NongJi]主管部门确认。另一方面,今年补贴[BuTie]对象将凭审核确认的申请表直接到供货单位购机,在申请表规定的机具品目范围内自主选择补贴[BuTie]机型和供货单位,直接与供货单位签订购机补贴[BuTie]销售确认表,从制度上保证了农民的购机自主权。
四是简化了补贴[BuTie]资金结算环节。今年将实行县级结算,由申报企业将报账材料报县级农机[NongJi]主管部门,审核无误后,向县级财政部门提出补贴[BuTie]资金结算意见,财政部门进行合规性审核后,将补贴[BuTie]资金直接拨付至申报企业。
五是强化了经销商的资格条件。 首先,提高了经销商资格条件要求,必须具有一般纳税人资格,要有健全的进、销、存台账。其次,要求经销商必须按《江苏省农业机械试验鉴定和质量监督办法》(江苏省人民政府令第62号)的规定,向县级农机[NongJi]主管部门作出书面承诺。再次,县级农机[NongJi]主管部门要将所有符合条件的经销商名单以乡镇为单位进行公布,省农机[NongJi]局汇总全省经销商名单并在江苏省农机[NongJi]化信息网上公布,供农民自主选择。
六是细化了农机[NongJi]补贴[BuTie]的监管职责。今年的补贴[BuTie]政策细化了各级财政、农机[NongJi]部门的职责,特别增加了乡镇农机[NongJi]、财政部门的监管责任,通过发挥乡镇农机[NongJi]、财政部门就地就近实施监管的优势,加强农机[NongJi]购置补贴[BuTie]的监管力量。 |