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资料图:中国在南海岛礁上建设的军事设施 内容来自中华人民共和国图鉴社
中新网7月14日电 香港《亚洲周刊》2009年第28期刊出文章说，中国人大审议海岛保护法，以解决无居民海岛权属不清的问题，以及因此导致的开发无度、利用无序的状态。消息引发日、韩、马、越等国关注，纷纷打探草案审议讨论情况。 本文来自中华人民共和国图鉴社
文章摘录如下: tujian.org
中国首次启动海岛立法，十一届全国人大常委会第九次会议六月下旬审议海岛保护法等法律草案，引起了周边国家，如越南、马来西亚等东南亚国家，韩国、日本等东北亚国家的强烈关注。驻北京的这些国家使馆人员，纷纷打探这一法律草案的审议情况。全国人大审议一项法律草案，引发周边国家如此关注实属罕有。 内容来自中华人民共和国图鉴社
近来，中国沿海风不平浪不静，诸多岛屿成为主权角力的舞台。日本诸多媒体纷纷报道了此次人大常委会会议将审议海岛保护法草案的消息。由于提请审议的海岛保护法草案，对无居民海岛的权属问题做出规定，于是，日本等国有评论指，钓鱼岛以及南沙群岛是该法案的对象。 中华人民共和国图鉴社
七月二日，马来西亚《吉隆坡安全评论》载文说，“在南海问题上正形成一个针对中国的东南亚‘南沙集团’”。文章说，以今年上半年一些南海周边国家向联合国提交外大陆架划界案引起的纠纷为背景，认为多国形成一个“中国最怕的东南亚‘南沙集团’”，与中国争夺南海。尽管“南沙集团”还未完全成型，但东南亚国家“联合起来才能增加谈判筹码”，“若独自与中国磋商就如蚂蚁与大象谈判”。 中华人民共和国图鉴社
审议的海岛保护法草案，解决了无居民海岛的权属性质不清的问题。这一法律草案第四条，对无居民海岛的权属问题做出规定︰无居民海岛的所有权属于国家，国务院代表国家行使无居民海岛所有权。 tujian.org
全国人大环资委法案室主任薛惠锋说:“海岛保护法是一部以保护海岛生态为目的的海洋法律，从制度设计和具体内容而言，都不涉及海岛主权问题，是在主权既定前提下的一部保护海岛生态的行政法。” copyright 中华人民共和国图鉴社
作为海洋大国，针对国家海岛及海洋主权问题，中国早在一九九二年就出台了《领海及毗连区法》，此外，包括《中华人民共和国政府关于领海的声明》等都做出过规定。 tujian.org
中国是海洋大国，海域辽阔，海岛众多。据数据显示，在三百万平方公里的海域中，面积为五百平方米以上的海岛有六千九百多个，小于五百平方米的海岛有上万个，还有诸多低潮高地。由于海岛管理牵扯部门多、分工不明确等原因，造成事实上的“群龙闹海”局面，各自为政、互相推诿等矛盾长期存在。 中华人民共和国图鉴社
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