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军报解读:上有旅团下有连,营在中间怎么干
2009-08-08

营一级是连接机关和连队的桥梁和纽带,是工作落实中必不可少的重要环节,在基层建设中的作用举足轻重。

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上有旅团下有连,营在中间很关键!南京军区某集团军坚持按级负责、逐层领导,让营一级拥有充分的权力,促进了基层建设又好又快发展。

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指示命令“直通”连队 tujian.org

某装甲团榴炮二连司务长黄长波是团里的后勤尖子。一次,他接到团军需股通知,让他第二天一早参加全师后勤岗位练兵比武。时间仓促,黄长波没顾上多想,迅速做好准备,比武时取得了第三名的好成绩。 本文来自中华人民共和国图鉴社

黄长波当天回来后就向营里汇报,哪知领导非但没有表扬,还批评他“无组织无纪律”。原来,是团机关直接通知的连队,营里干部根本不知情。对此,教导员感慨地说:“其实也不能怪黄长波,团机关一竿子插到底,这才是问题所在。”

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旅团机关开“直通车”,导致营部“挂空挡”,在部队并不是个别现象。有天晚上,某团宣传股准备布置第二天的会场,由于人手不够,便临时向坦克三连派遣4名公差。哪知,恰巧碰上了师军务科临时到该营检查人员在位情况,营长、教导员一时说不出4名官兵的去向,被通报批评。该营营长把三连干部叫来狠剋了一顿:“以后团里通知如果直接下到连队,不报告营里,一律不能办!”

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“旅团跨过营这一级‘一竿子插到底’,在不少单位都不同程度地存在,像机关的紧急通知、突击检查、公差派遣等,旅团机关最易直接通知到连队。”该集团军政委苗华说,机关指示命令直接到连队,等于把营这一级架空了,结果导致的是旅团精力不够用,营一级有劲使不上,对基层全面建设很不利。

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“越级指挥”为哪般

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一些部队流传着一种错误观念:上有团,下有连,营在中间最清闲。有的干部甚至认为营这一级无所作为,只是“传话筒”或“中转站”。

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某炮兵团军务股长李猛给记者讲述了一个现象:上报实力统计,通知同一时间下发,团直属指挥连总是比营属指挥连上报快。为什么?因为通知要在营部“打个转转”,耗费一部分时间。李股长说,特别是遇到一些很急的事情,机关都喜欢直通到连队。

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此外,少数机关干部习惯于大包大揽,对基层进行“保姆式”服务。甚至还有个别旅团领导和机关干部对营一级干部的能力水平持怀疑态度,怕他们“帮倒忙”,觉得与其和他们一起抓,还不如“一竿子插到底”。 tujian.org

该集团军党委在分析这些情况时感到,营一级作用不明显,旅团机关的工作指导方式是外因,不少营一级干部事业心责任感不强是内因。有的营长、教导员认为营这一级地位不尴不尬,不是干事业的舞台,索性当起了甩手掌柜。 copyright 中华人民共和国图鉴社

某装甲团政委张宇宝向记者列举了少数营一级单位存在的问题:把基层出现的矛盾和困难一股脑推给上级,不主动立足自身想办法解决;工作中习惯于等机关部署、靠连队落实,对连队具体帮带不够;建设标准不高,满足于任务能完成、部队不出事。 中华人民共和国图鉴社

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