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据台媒报道，“交通部观光局”主任秘书吴朝彦表示，陆客团人数下修或开放陆客来台自由行，必须修改两岸陈江会协议方能实施，观光局透过台旅会向大陆海旅会表达台湾方面扩大开放的立场，但大陆表示，陆客开放到日本旅游十年才开始研议自由行的可行性，台湾开放陆客不到一年，现在谈开放自由行太早了。
对于“政院”不断降低陆客团来台人数及希望开放自由行，昨日在旅行业界掀起波澜，认为根本不可行，政府的规划和实务有很大落差。
旅行公会全台联合会理事长姚大光表示，两人团要负担领队机票及住宿费用，再加上导游及司机，服务人员比旅客多，一名旅客几乎支付两倍团费，实务可行性低。
资深导游葛兴光表示，大陆赴台领队人数由国台办统一控管，旺季时就常不够用，曾发生团体无领队而被迫延后出团，因此，若开放两人小团，领队不足将是大问题，大陆组团及台湾地接社也将因利润空间缩小，接客意愿低。
台湾两岸旅行业协会理事长许晋睿表示，政府开放陆客来台自由行，除有“国安”疑虑外，受限对台湾交通及整体环境的不熟悉，来台自由行的陆客将以年轻人或背包族为主，对于台湾观光旅游市场经济，没有帮助。姚大光指出，与其降低陆客团人数，还不如扩大陆客来台人数，对台湾经济回春才有助益，因为市场扩大，不仅旅行社及旅馆受益，餐饮、游览车、商店、卖店，甚至小摊贩、出租车都可受益。
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