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海南省委书记卫留成主持召开国际旅游岛建设领导小组（扩大）会议，认真学习近日获批的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，落实意见，强调指出要摒弃形式主义，弘扬真抓实干的精神，全面落实《规划纲要》，扎实推进国际旅游岛建设。
省领导罗保铭、钟文、于迅、王为璐、江泽林、许俊、陈辞、楼阳生、刘鼎兴、谭力、吴昌元、姜斯宪、林方略、陈成、符跃兰、王路及省长助理、省旅游委主任陆志远出席会议。
《规划纲要》是国际旅游岛建设总规，是海南发展全局性规划
卫留成指出，《规划纲要》是国务院从我国改革开放和现代化建设全局出发、着眼于发挥海南省情特点和比较优势做出的总体安排，是海南国际旅游岛建设的总规，为海南国际旅游岛建设的具体实践提供了重要依据，也进一步为引进国内外战略投资商，吸引资本、人才、管理等各类先进生产要素，创造了重要条件。
卫留成说，《规划纲要》是海南发展的全局性规划，又是一个中长期规划，包含了海南未来十年经济建设、社会建设、生态保护、城乡发展、政策支撑、体制创新、对外开放等各个方面。而这一时期正是中国全面小康社会建设的关键期，也是海南发展的重要上升期，具有全局性和战略性。《规划纲要》紧紧立足于国际旅游岛的战略定位和总体目标，在资源配置、开发时序、发展和保护等方面做出了统筹、系统的安排，防止偏离总体方向和目标。卫留成强调，落实好《规划纲要》对于扎实推进国际旅游岛建设，实现海南科学发展、和谐发展，意义重大而深远。
落实《规划纲要》当前要具体抓好六项工作
卫留成指出，当前全省工作的主题和工作重心是落实《规划纲要》，推进国际旅游岛建设。从全省的层面来讲，当前要抓紧与国务院相关部门衔接，落实各项政策；乘当前海南加快发展的大势，按规划要求，引进一批有实力的大企业集团，加快重点地区、重点项目建设，保持当前又好又快发展的良好势头。
卫留成强调，当前要具体抓好的六项工作分别是：抓紧与国家有关部门沟通，争取把境内外游客购物免税、退税政策尽快明确下来，拿出可操作性的具体办法，引进大型免税集团或大型商业公司建设、经营免税店，今年年底前开始运营；抓旅游厕所的建设改造。主要城区、主要交通线路和重点旅游区的厕所条件要有明显改善；尽快建成海口、三亚游客到访中心；基本完成主要旅游线路、主要旅游区的标识系统的改造；基本建成多语种的海南旅游网络平台；加强旅游环境综合整治，提高城市管理水平，基本实现年初旅游环境整治动员会设立的目标；加快推进、启动航天主题公园、海洋主题公园等大型旅游主题公园建设；抓好西环铁路、跨海通道工程的前期工作。
解决民生问题要“早、快、好、多”
在会上，卫留成再次重申：建设海南国际旅游岛的根本目的，是要实现强岛富民。因而在国际旅游岛建设中要尽可能早、尽可能快、尽可能好、尽可能多地解决重点民生问题。今年要重点抓好的四件民生大事：一加快保障性住房建设，咬定既定目标，三年内解决好中低收入群体的住房问题，让每户都有一套合适的住房；二是今年要把全省所有的茅草房全部改造完毕；三是全面解决水库移民的遗留问题，主要是把水库移民的住房问题解决好；四是实现农村60岁以上老人养老保险全覆盖，使他们能够老有所养。各级政府要坚持把新增财力部分的55%以上用于民生。
结合近日在五指山、保亭等中部市县贫困地区调研的体会，卫留成强调，我们不能只看整体形势，看统计数据中的平均数字，而要看到特困群众的实际困难，最大努力实现公共服务均等化，让最困难的群众从国际旅游岛建设中得到切实好处，能够与全省人民一起奔小康。针对当前部分扶贫补贴政策不能充分惠及特困群众的问题，卫留成要求各级党委政府，要创新思路，想实招、真帮扶、求实效，在解决他们最基本的生产、生活困难的基础上，通过大力发展教育、有计划地扩大农村劳动力转移就业、发展热带特色高效农业等解决他们的长远生计，彻底改变他们的生活状态。
必须摒弃形式主义坚持真抓实干
卫留成指出，贯彻落实《规划纲要》，要切实改进文风会风，端正党风政风，必须真抓实干，必须摒弃一切形式主义，不能玩虚的。在充分肯定了近年来我省干部队伍思想作风建设的成果后，卫留成一针见血地指出，在少数市县和党政部门中，依然存在的工作漂浮、爱做表面文章，夸夸其谈，应付检查，沽名钓誉等作风问题，他特别指出，在个别地区文明生态村建设出现不少面子工程和形象工程。
结合习近平同志在中央党校春季学期第二批入学学院开学典礼上的讲话精神，卫留成指出要改进文风，首先要领导带头，加强学习，增强党性修养，各级领导干部要把改进文风作为一项工作要求，带头讲短话、讲新话、讲实话；要把改进文风同改进干部工作作风结合起来，尤其要加强调查研究，深入了解群众呼声。要把改进文风同改进党风统一起来，特别要大力改进会风，坚决摒弃形式主义和官僚主义，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，扎扎实实做好各项工作，使《规划纲要》落到实处，实现国际旅游岛建设各项目标。
会议集中学习了海南国际旅游岛建设发展规划纲要的要点和亮点，省发改委、省旅游委、省财政厅、省住建厅，海口市、三亚市、儋州市、文昌市、五指山市、昌江黎族自治县等有关单位和市县就进一步推进国际旅游岛建设作了发言。省直各有关部门、市县党委政府及有关单位负责人参加会议。
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