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为进一步提升中俄旅游部门对双方旅游者的安全保障能力，根据中俄人文合作委员会旅游分委会第六次会议达成的共识，中俄旅游安全工作协调小组第一次会议在吉林省延边朝鲜族自治州延吉市举行。国家旅游局副局长祝善忠、俄罗斯联邦旅游署副署长拉奇科夫出席会议并致辞。
祝善忠在致辞中说，安全是旅游的生命线。中国政府和有关部门一贯高度重视对入境旅游者的安全保护，保障在华境外旅游者的合法权益。中国国家旅游局协同有关部门，不断完善旅游安全管理和应急保障机制，健全法律法规及应急预案，积极推进旅行社责任保险完善和旅游保险体系的逐步建立，做好旅游安全公共服务，及时根据需要发布出境旅游安全提示信息。经过各方的共同努力，我国旅游安全长期保持了平稳的态势，连续多年未发生涉及入境旅游者的重大、特别重大旅游安全事故。中国已经成为世界最安全的旅游目的地之一。
祝善忠说，近年来，中俄旅游交往发展迅速，庞大的旅游人数给两国旅游部门的旅游安全保障工作提出了更高的要求，希望中俄双方研究确定进一步提升旅游者安全保障力和便捷旅游往来的具体措施，共同推动中俄旅游合作取得新的成果。中俄旅游安全工作协调小组的工作必将推动两国对旅游者的安全保障迈上新的台阶。
拉奇科夫在致辞时说，近年来，俄中两国旅游部门在旅游安全方面做了大量的工作，取得很好的成效。去年，受全球金融危机的影响，俄中旅游互访人数有所下降。但是今年前几个月的统计数字非常令人满意，俄中旅游往来人数已经逐步恢复。旅游安全是旅游最重要的工作之一，是提升国家旅游吸引力的重要方面。俄罗斯非常重视旅游安全工作，俄方将采取各种有效措施保证中方游客在俄罗斯的安全。俄中旅游安全工作协调小组第一次会议将进一步加强双方在旅游安全方面的合作。
会议上，国家旅游局综合司张坚钟介绍了中俄旅游安全的总体情况，俄方代表介绍了俄罗斯在中国游客安全保障方面采取的措施和需要协调解决的问题。北京、内蒙古、吉林、黑龙江4省区市旅游局和大连、秦皇岛、威海、三亚4市旅游局的代表介绍了本地针对俄罗斯游客在安全保障方面采取的措施及双方往来过程中存在的问题。中国人寿保险公司的代表介绍了中俄旅游保险合作项目的有关情况，中国人寿公司与俄方无国界组织签署合作协议。
国家旅游局、公安部相关司局负责人，中俄边境省区旅游部门负责人，俄罗斯游客来华主要目的地省市旅游部门的代表参加了会议。国家旅游局副局长祝善忠在延吉会见率团参加中俄旅游安全工作协调小组第一次会议的俄罗斯联邦旅游署副署长拉奇科夫，双方就进一步加强中俄旅游合作和交流进行了会谈。
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