全球一派如临大敌的景象。
对旅游业来说,此番金融危机所造成的影响已开始显现:11月13日联合国世界旅游组织发布的全球旅游业景气报告称,国际旅游业自今年6月份开始增速明显放缓,其中亚太地区更是从3月份就出现下滑,8月份甚至出现负增长。根据该报告的预测,2008年国际旅游人数增长只有2%;考虑到经济衰退会持续到2009年,因此明年旅游业的表现同样不容乐观。而我国国家旅游局的统计数字显示,2008年9月,全国实现旅游外汇收入31.42亿美元,同比下降11.36%。入境旅游人数为1056.40万人次,同比下降5.94%;其中外国人同比下降了15.10%。
此次金融危机给旅游业带来的影响,其深度、广度和持久性尚未可知,不同行业、不同市场、不同领域、不同时段也冷暖各异,但福祸相依,金融危机之下的旅游业也并非全是阴霾,其中不乏利好存在,有曙光可见,亦有契机可用。
首先,宏观调控力度空前,旅游产业长期受益。11月5日国务院常务会议上,确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。分析起来,这十项措施大抵划为四类:加大投资、增加收入、减少税收、放松信贷,多少都与旅游有直接或间接关联,特别是其中关于加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,尤其是安排西部干线铁路和中西部干线机场、支线机场建设的决定对旅游影响最为直接。而在此之前的10月27日,国务院就已批复了高达2万亿的铁路投资计划。随后,交通部也传出5万亿的巨额投资计划,其中包括在建公路、已规划公路项目、农村公路和可提前开工建设公路等项目。从供给方来说,基础设施和交通条件的改善,必将大大便利国民的出行,利于旅游业的长期发展。根据铁道部新闻发言人日前介绍,随着铁路等基础设施投资的加大与加速,长假期期间“一票难求”的困境有望在2010年解决。而其他扩大内需的政策目的,也主要是解决居民,特别是低收入人群、农村居民等人群的后顾之忧。相对于高收入人群来说,尽管这部分人的人均旅游消费数额较少,但由于其具有更高的边际消费倾向,加之人群基数较大,因此也能在某种程度上拉动中低端旅游市场的发展。
其次,居民消费意愿仍存,国民旅游成为重点。在全球一片阴云密布之下,相比较而言,中国经济的基本面依然良好,居民消费信心相对乐观。AC尼尔森于11月13日发布的全球消费者信心调查显示,72%的中国消费者认为本国目前没有进入经济衰退,而56%的中国受访者对未来12个月的个人财政状况持乐观态度。调查还显示,超过三分之一的中国消费者表示未来一年将会是消费的时机。其中,度假旅游最受青睐,53%的中国受访者表示在有闲钱的情况下愿意花钱旅游。这一比例居全球之首,高出全球平均水平近20个百分点。或许该调查不能全面反映出目前国人的消费心态和经济预期,但至少在某种程度上说明居民消费意愿并非有些人预期的那样悲观。在入境旅游增长乏力的情况下,国民旅游(即本国公民的旅游活动,包括国内旅游和出境旅游)成为旅游市场关注的重点。日前国家旅游局也明确指出,旅游业要适时调整发展方向,把发展国内旅游放在更加突出的位置。与此同时,由于包括美元、欧元在内的多种外币兑人民币的汇率节节走低,目前包括欧洲、澳大利亚、东南亚、日韩等在内的出境旅游线路价格普遍下跌,其中欧洲游的下降幅度最大,出境旅游似乎正当其时。截至9月末,我国外汇储备余额已超过1.9万亿美元。在人民币相对主要外币持续升值的背景下,发展出境旅游应当是顺势而为的事情。 [1] [2]
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