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全国人大代表、海南省副省长姜斯宪透露，目前国家交通运输部等部门正在制定新规，放宽对境外私人游艇在海南的准入政策。另外，可能用游轮的方式放开西沙旅游。
姜斯宪介绍说，虽然中央批复海南建设国际旅游岛的意见中提到了游艇产业，但目前境内特别是境外私人游艇还有非常严格的政策限制。他表示，三亚、海口目前都在筹建游艇码头，但为防止游艇出海产生偷渡行为，出入境管理部门严格限制出海航线。同时，港澳地区和国外的私人游艇在中国海岸停靠的规定更加严格，与大型商船的靠岸手续一样。而且，我国对私人游艇驾照也没有实现国际互认。
姜斯宪透露，目前，国务院的相关部门正在着手制定政策，简化手续，为境外私人游艇停靠海南“松绑”。“这个事情是交通运输部牵头，还要涉及到公安出入境管理、海关、检验检疫、海事等多个部门，估计是一个逐步解决的过程，不会一蹴而就。”
姜斯宪还透露，开发西沙群岛的旅游也在海南国际旅游岛的计划之中，但目前还处在调研阶段，考虑到西沙群岛脆弱的自然环境和恶劣的条件，应该不会大规模开发。海南省委书记卫留成代表也表示，目前对西沙旅游的思路是使用游轮，因为西沙是无居民岛，面积很小，不可能承载大规模游客。
卫留成否认海南办马场
海南代表团在人民大会堂海南厅开放团组，海南省委书记卫留成代表说，“前一段时间有人问我"李嘉诚先生要来办马场了?"，我说"没有，他们要来的话肯定会跟我打招呼"。博彩这个事情我们讲过很多次，体育彩票和博彩业还是有很大区别的，尤其是澳门的同胞们和媒体比较关注这件事情，担心将来会跟澳门形成竞争，我说“这是不可能的。”
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