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海南“离岛[LiDao]免税[MianShui]”税率优惠高达30%~50% 广州游客赴海南足额购物尤其划算 本报讯 (记者王飞)继今年元旦起实行“离境退税”政策后，财政部昨天发布《关于开展海南离岛[LiDao]旅客免税[MianShui]购物政策试点的公告》，从4月20日起，将正式启动海南离岛[LiDao]旅客免税[MianShui]购物政策试点(简称“离岛[LiDao]免税[MianShui]”)。 “离岛[LiDao]免税[MianShui]”将覆盖所有从海口和三亚乘机离岛[LiDao]的游客，免税[MianShui]税率优惠高达30%~50%。广东居民赴海南若按政策足额购物，一次可省去750~1750元，足可抵消往返机票款。 税率优惠最高可达50% 根据“离岛[LiDao]免税[MianShui]”政策，年满18周岁、乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客(包括海南省居民)均可享受此项购物优惠。 据了解，目前仅有日本冲绳岛、韩国济州岛以及我国台湾地区澎湖岛实施“离岛[LiDao]免税[MianShui]”政策，4月20日海南岛正式启动该项政策后，将成为世界上第四个实施离岛[LiDao]免税[MianShui]特殊政策的岛屿地区。 与“离境退税”相比，“离岛[LiDao]免税[MianShui]”优惠幅度更大。海南省政府有关负责人解释称，“离境退税”退税税种仅为增值税，而“离岛[LiDao]免税[MianShui]”免税[MianShui]税种为关税、进口环节增值税和消费税。“离境退税”只有11%，而“离岛[LiDao]免税[MianShui]”政策税率优惠将高达30%~50%。 根据目前海南年乘机离岛[LiDao]旅客数量和人均购物金额测算，实施“离岛[LiDao]免税[MianShui]”政策，年免税[MianShui]规模20亿元左右，而“离境退税”政策的年退税规模不到千万元。 中免承诺价格将不高于香港 目前，免税[MianShui]商品由中国免税[MianShui]品集团负责经营。该公司副总经理、三亚免税[MianShui]店董事长王轩承诺，试行“离岛[LiDao]免税[MianShui]”政策的三亚免税[MianShui]店内进口商品零售价将与香港同类商品持平或略低。 王轩强调，国际品牌商品尤其是奢侈品在亚太地区均实行统一销售价格战略，并且该公司对海南政府承诺三亚免税[MianShui]店的进口商品零售价与香港同类商品持平或略低，因此，知名品牌商品不会高于香港品牌专柜价格。他还表示，同样进口商品的免税[MianShui]零售价格将低于国内有税价格约15%~35%。 海南将在海口、三亚两地各开设一家离岛[LiDao]免税[MianShui]店试点。三亚免税[MianShui]店将是海南第一个“离岛[LiDao]免税[MianShui]”定点购物商场。总体营业面积7000平方米，主要经营香水化妆品、首饰、手表、服装、皮具、箱包、太阳镜、旅行用品等近百个国际知名品牌的上万种商品，包括迪奥、香奈儿、兰蔻、雅诗兰黛、资生堂、古琦、蒂芙妮、巴宝莉、登喜路等世界顶级品牌，也涵盖了“离岛[LiDao]免税[MianShui]”规定的18大类商品。海口免税[MianShui]店选址尚待确定，将在年内启动。 “离岛[LiDao]免税[MianShui]”概念股陆续回调 昨天财政部正式公布海南岛“离岛[LiDao]免税[MianShui]”政策试点后，相关概念股上演“见光死”，陆续跳水回调。其中，中免集团母公司中国国旅一度暴跌3%，最终收于27.21元，跌1.19%；海南航空收于8.07元，略跌0.12%。 分析人士认为，一方面，相关概念股此前已经开始大涨，昨日的下跌是短期游资的获利回吐；另一方面，元旦起实施的“离境退税”政策效果并不好，投资者对于“离岛[LiDao]免税[MianShui]”政策的效果心存疑问。 不过，“离岛[LiDao]免税[MianShui]”政策无论从覆盖人群还是优惠幅度上都远远高于“离境退税”，从长期来看，“离岛[LiDao]免税[MianShui]”政策对于相关概念股的利好不言而喻。该政策主要利好四类股票，一是与海南有关的地产股，比如罗牛山、正和股份等；二是与海南相关的旅游股，如首旅股份、中国国旅；三是与海南相关的运输板块，如海南航空、海南高速；四是海南本地的概念股，如海南海药和海南椰岛等。 在哪里购物可免税[MianShui]？ 国务院决定在海口、三亚各开设一家离岛[LiDao]免税[MianShui]店进行试点。 三亚免税[MianShui]店在原批准设立的离境市内免税[MianShui]店基础上增加实施离岛[LiDao]免税[MianShui]政策功能，4月20日启动试点。 海口免税[MianShui]店将待离岛[LiDao]免税[MianShui]店经营主体、选址及相关配套设施确定并经批准后启动试点。 如何确保顺利取货？ 有关部门通过信息系统规定了购物和乘飞机离岛[LiDao]两者间的最短时间间隔，如购物时间和离岛[LiDao]时间小于此间隔则该次购物不能进行。 三亚免税[MianShui]店在凤凰机场提货隔离区设置40个提货专柜，每个专柜有2个工位，预计可满足高峰需求。 预计每年近千万游客受益 按照2010年的数据，从海口美兰机场和三亚凤凰机场离岛[LiDao]的游客约为872万人次，其中离岛[LiDao]不离境旅客远超离境旅客。“离岛[LiDao]免税[MianShui]”覆盖范围是乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，若实施效果理想，刺激大量游客到访，预计每年将有近千万游客受益。 “相比针对境外游客的‘离境退税’政策，‘离岛[LiDao]免税[MianShui]’可谓真正惠及国人的利好。”南湖国旅·西部假期市场营运中心副总监苏峰说，“据我们初步推算，‘足额’适用该政策的游客，每人每次赴三亚可享受到千元的购物优惠。” 根据中免集团的承诺，免税[MianShui]进口商品价格将比国内有税商店便宜15%~35%，按每名游客购买5000元商品计算，每名游客能获得的优惠为最低750元、最高1750元。 “淡季时广州往返三亚的机票才四五百元，团队机票更便宜。”苏峰说，“随便买点免税[MianShui]商品就能把机票给省回来，这对爱购物的广州人而言是一项极大利好。我们将考虑面向‘师奶’推出专门购物团。” 业内人士认为，离岛[LiDao]免税[MianShui]将会极大刺激海南游，“南方会多出一些专门的购物团，部分北方游客也可能因此选择海南作为旅游目的地。” 享受离岛[LiDao]免税[MianShui]有哪些限制？ 答：主要包括4个方面，即限品种、限次、限值和限量。 免税[MianShui]商品品种：免税[MianShui]商品限定为进口品，而不包括国产品。商品品种限定为：首饰、工艺品、手表、香水、化妆品、笔、眼镜(含太阳镜)、丝巾、领带、毛织品、棉织品、服装服饰、鞋帽、皮带、箱包、小皮件、糖果、体育用品共18种。国家规定禁止进口以及20种不予减免税[MianShui]的商品除外。 免税[MianShui]购物离岛[LiDao]次数：非岛内居民旅客每人每年最多可以享受2次离岛[LiDao]免税[MianShui]购物政策；岛内居民旅客每人每年最多可以享受1次离岛[LiDao]免税[MianShui]购物政策。 免税[MianShui]购物金额、数量：离岛[LiDao]旅客(包括岛内居民旅客)每人每次免税[MianShui]购物金额暂定为人民币5000元以内(含5000元)，即单价5000元以内(含5000元)的免税[MianShui]商品，每人每次累计购买金额不得超过5000元，同时各商品品种购买数量不得超出规定范围。 单一商品超过5000元怎么办？ 答：旅客在按完税价格全额缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品。 第一，关于免税[MianShui]购物限额5000元的问题。从国外离岛[LiDao]免税[MianShui]政策实施经验看，韩国济州每人每次免税[MianShui]购物限额为40万韩元(约合人民币2400元)，日本冲绳免税[MianShui]购物限额虽然较高、为20万日元(约合人民币16000元)，但只免除税率较低的关税，而海南离岛[LiDao]免税[MianShui]政策免税[MianShui]税种为关税、进口环节增值税和消费税，税收优惠幅度较高。综合考虑国内外情况，政策规定离岛[LiDao]免税[MianShui]购物限额暂定为每人每次人民币5000元这一适中水平。 第二，关于购买商品数量限制的问题。离岛[LiDao]免税[MianShui]政策允许旅客在自用、合理数量范围内购买免税[MianShui]商品，但牟利性消费不符合政策精神。因此，在参考目前免税[MianShui]商品实际销售情况的基础上，本着便于管理和有利于消费者理解的原则，政策规定了各商品品种的购买数量范围。 第三，关于可购买1件单价5000元以上商品的问题。由于免税[MianShui]店经营商品中单价超过5000元的高档商品较多，为使离岛[LiDao]旅客拥有更多的消费选择空间，政策没有简单地禁止旅客购买这些超限额的商品，而是在综合考虑税收减免幅度可控和操作可行等因素的基础上，允许离岛[LiDao]旅客每人每次在全额缴纳进境物品进口税的情况下，可以购买1件单价5000元以上的商品。由于进境物品进口税税率普遍低于同一商品的进口综合税率(包括关税、进口环节增值税和消费税)，因此按此规定购买的商品，也比在普通零售商店购买的相同商品享受了一定幅度的税收优惠。
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