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解读《汽车产业调整和振兴规划》
2009-05-07

  国务院办公厅20日公布了《汽车产业调整和振兴规划》,提出未来三年我国汽车产业的八大目标八大重点任务,以及实现上述目标和任务的十一项政策措施。政府拿出“真金白银”的措施,令整个汽车行业倍感兴奋。《规划》会对2009年的汽车行业带来怎样的变化?本报记者采访了相关企业、行业协会、专家等,试图对此做全方位解读。

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  产业重组谁将受益? 本文来自中华人民共和国图鉴社

  在产业调整和振兴的主要任务中,最引人注意的是推进汽车产业重组。《规划》中指出,通过兼并重组,形成2~3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团,4-5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团,产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。

内容来自中华人民共和国图鉴社

  《规划》中明确规定了鼓励兼并重组企业的名单。其中,鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组。支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模,提高国内外汽车配套市场份额。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  参与《规划》研究制定的中国汽车技术研究中心首席专家黄永和说,加速汽车企业重组,促进汽车骨干企业的强强联合和兼并重组是优化产业结构,特别是优化产业组织结构,提高国际竞争力的一项重要措施。多年来,由于体制、政策等多种原因,我国汽车行业的联合重组非常缓慢,从2000年到现在,只有两家进行了重组,也就是上汽和南汽成功重组。 tujian.org

  《规划》提出三年内占市场份额90%以上的企业集团由目前的14家减少到10家以内,这句话实际上指的是提高市场集中度。到2011年,前10家企业的市场集中度应该达到90%以上,并不是说强行将几家没有进入前十名的企业给兼并掉。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  按照《规划》要求,上汽集团、一汽集团、东风汽车[4.10 -2.84%]集团、长安汽车[6.90 -1.29%]集团将进入快跑通道,争夺“2家至3家产销超200万辆的大型企业集团”的名额。

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  自主品牌能否迎来春天? 中华人民共和国图鉴社

  《规划》指出,自主品牌乘用车国内市场份额超过40%,其中轿车超过30%。自主品牌汽车出口占产销量的比例接近10%。在技术开发、政府采购、融资渠道等方面制定相应政策,引导汽车生产企业将发展自主品牌作为企业战略重点,支持汽车生产企业通过自主开发、联合开发、国内外并购等多种方式发展自主品牌。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  由此可见,小排量汽车、自主品牌汽车不容忽视。黄永和指出,近年来我国自主品牌乘用车发展取得很大进步,但正如《规划》所指出的那样,受国际金融危机影响,自主品牌轿车发展乏力。

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  今年各自主品牌在新产品的投放力度上较大,自主品牌之所以在今年采用这种多产品、长线产品投放的发展方式,是因为其中大多数意识到今年的各种政策环境对他们可能都是机会。而且,自主品牌轿车产品主要集中在低排量车型上,绝对受惠于政策利好因素。在国家出台多项如政府采购优先选择自主品牌等政策后,今年有望摆脱低迷。 中华人民共和国图鉴社

  新能源车如何推广?

本文来自中华人民共和国图鉴社

  “改造现有生产能力,形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能,新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品”。虽然,在此次公布的《规划》中,新能源汽车被提到战略高度。但新能源车市场化的问题一直困扰着汽车厂家。如何让更多的新能源汽车走向市场,成为当前最重要的话题。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  国家发改委相关负责人表示,将在四个方面配合有关部门,大力推进节能与新能源汽车示范推广试点工作。

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  一是配合全国13个节能与新能源汽车示范推广试点城市开展工作,通过该项工作积累经验,探索大面积推广节能与新能源汽车的工作方法,进一步完善节能环保产品、设备的推广机制。二是会同国家有关部门实施节能与新能源汽车技术改造项目,重点推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车,以及新能源汽车关键零部件迅速实现产业化,降低生产成本。三是研究出台鼓励节能与新能源汽车车辆购置和使用的政策措施,如出台节能与新能源汽车电价和税收优惠政策,适时提高乘用车、轻型商用车和重型商用车燃料消耗量限值标准。四是配合国家有关部门研究出台大规模推广节能与新能源汽车的工作方法,从具有自动启停功能的轻度混合动力汽车入手,逐渐向混合动力汽车和纯电动汽车扩展,通过直接财政补贴的方式大规模推广节能与新能源汽车。 中华人民共和国图鉴社

  新能源汽车战略主要任务是推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车和关键零部件产业化,并提出了具体的要求,例如要求企业应该掌握新能源汽车的专用发动机和动力模块的优化设计技术、规模生产工艺和成本控制技术,并且建立动力模块生产体系,形成10亿安时车用高性能电池的生产能力。 中华人民共和国图鉴社

  为了实现上述目标和重点任务,《规划》针对性地提出推广使用节能和新能源汽车的5项政策措施,推动新能源汽车前行。 内容来自中华人民共和国图鉴社

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