11月10日,国务院常务会议确定扩大内需促经济增长的10大措施,其中“在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元”备受关注。 按照国务院全面生产型增值税将退出历史舞台。主宰税收重心的将是更为完善的 、对经济的贡献必将发挥更大作用的消费型增值税。 本文来自中华人民共和国图鉴社
据了解,这次推行增值税转型改革的主要内容是 ,允许企业抵扣新购设备所含的增值税,同时,取消进口设备免征增值税退税政策。将小规模纳税人的增值税税率统一调低到3%,将矿产品增值税税率恢复到17%。经测算实施这项改革后,明年增值税收入将减少1200亿元。 本文来自中华人民共和国图鉴社
业内人士指出,增值税税率改革,是国家减轻企业负担,促进投资生产增长,保持经济快速发展的重要举措。正如国家税务总局税收科学研究所研究员张培森指出的那样:“增值税改革意味着企业有更多地资金,可以刺激扩大企业投资,也是国家扩大内需的重要手段”。从行业看,增值税转型对不同行业的影响不尽相同。全行业设备、工具类固定资产投资较大的机械设备、石化业、电燃水业、建材业、钢铁和食品饮料业等获得较大的抵扣税额。专家指出,增值税转型将惠及汽车和零部件产业。愚以为,增值税转型改革对我国汽车和零部件产业带来“三大利好”: 本文来自中华人民共和国图鉴社
利好之一,增值税转型为汽车和零部件企业带来的最直接的收益就是减少了税收负担为配合 中华人民共和国图鉴社
“振兴东北老工业基地”和“中部崛起”政策的实施,我国政府将增值税转型作为一项优惠政策,从2004年7月1日起,在东北地区八大行业实施试点;2007年又将试点范围扩大到中部6省26个老工业城市。今年7月-8月,内蒙古东部5个市{盟}和汶川地震受灾严重地区,先后被纳入增值税转型改革试点范围。实践证明,增值税转型为企业带来的最直接收益就是减少了税负。有数据显示,从2004年7月1日到2006年底,东北地区试点企业已实现固定资产增值税抵退税约88亿元。2006年,吉林省汽车制造业抵退税额为3亿元,其中一汽-大众获得退税1、4亿元。一些企业认为,这一政策有力地推动了包括汽车和零部件在内的东北老工业基地的振兴。2007年7月1日起,我国政府对中部6省的26个老工业城市1、2万户企业进行了扩大增值税抵扣范围的试点,到去年底,共为这些地区的企业抵退增值税34、5亿元;笔者所在的湖南江滨活塞公司,也是中部扩大增值税抵扣范围试点政策的直接受益者,仅2007年,就获得增值税抵退税额数百万元。公司利用这笔退税款进行新产品开发和技术改造,引进高精尖设备,扩大了生产规模,提升了自主创新能力和核心竞争力,使公司走上了良性发展的轨道。专家认为,通过享受增值税抵退税额这一政策,不仅减少了汽车、零部件企业的税收负担,加速了企业资金周转,更重要的是可以提高企业更新设备的积极性,有利于促进技术更新和产品结构升级,提高生产效能,使企业又好又快发展。 中华人民共和国图鉴社
利好之二,实施增值税转型改革,为企业应对金融危机,攻坚克难提供了政策支持,创造了有利条件 tujian.org
由美国次贷危机引发的全球性金融危机正在不断扩展,已经开始延伸到实体经济。作为实体经济的汽车、零部件产业已经感受到寒冬的到来。全球化之下的中国汽车、零部件产业也无法做到独善其身。国际经济环境的变化,不可避免的影响到中国汽车、零部件产业。美国汽车的负增长已经影响到了我国零部件供应商就是有力佐证之一。虽然这种危机对于中国汽车、零部件产业造成的影响目前还没有权威机构作出准确评估,但无疑会对中国汽车、零部件产业的投资和消费带来长远影响,我国汽车业的发展速度也将回归到理性范围。不少整车和零部件企业的老总认为,由于受到美国金融危机的影响,整个汽车、零部件行业面临着资金不足的问题,不少企业在此环境下出现了经营困难等状况。现在出台增值税调整政策时机十分恰当,正逢其时。增值税的改革是国家对企业的巨大支持。在此次席卷全球的经济危机中,中国的金融体系与外国的不一样,企业受到的影响相对小一些,而政府采取的对策又比其他国家来得更快、更实际,这为企业在困难时期的增长提供了有利条件。面对企业遇到的困难,国家进行增值税改革,给企业以政策支持,是最直接有效的帮扶措施,对于许多利润较薄的企业会起到立竿见影的效果。在这种情况下,国家适时推出这项重大的减税政策,,对于增强企业发展后劲,提高企业竞争力和抗风险能力,克服国际金融危机对我国汽车、零部件产业带来的不良影响,具有十分重要的作用。增值税转型改革进入实施阶段后,会大大减轻汽车、零部件企业所面临的困难。对于整车和零部件企业来说,无疑是“雪中送炭”,有利于企业苦练内功,化“危”为“机”,趋利避害,积蓄力量,在困境中谋发展,迎接新一轮的经济复苏。 copyright 中华人民共和国图鉴社
利好之三,增值税转型改革,有利于推动汽车、零部件产业技术进步,加快调整步伐 中华人民共和国图鉴社
明年开始,增值税转型改革将启动,允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,这是国家减轻企业负担,促进投资生产增长,保持汽车、零部件产业持续快速发展的重要举措。国家增值税改革对企业来说,意味着活动空间的扩大和经营主动性的提高。此项政策的出台,将促使更多企业有机会重新组合发展;这一政策给企业带来了活力。增值税改革的受益对象涉及整个经济层面,必然会为上下游企业带来商机。目前,我国汽车、零部件产业正处于快速发展时期,产能扩张、设备升级和工艺改造过程中,需要不断加大投入购买力度,增值税转型客观上降低了企业投资的成本,有利于企业购入机器设备分进行技术更新和改造。增值税转型必然会为汽车、零部件产业的战略升级注入新动力。业内人士认为,此次国务院决定在全国范围内实施增值税转型政策,对汽车、零部件产业长期发展起着关键性作用,对中国汽车、零部件企业参与到世界范围内的竞争也是一种巨大支持。目前,美国金融危机使国外一些汽车、零部件制造商生产能力下降甚至崩溃,对于中国零部件企业来说是一个很好的发展机会。企业发展的过程中,不仅需要开发市场和产品,还需要更大的投入,有了增值税转型的政策支持,企业将会加快发展步伐;增值税转型政策可以减少设备投资的税收负担,是长期利好,等到整个市场逐渐恢复之后,这个政策带来的益处就能愈发显示出来。一些汽车、零部件企业的老总表示,面对企业遇到的困难,国家进行增值税改革,是利好的一面。但关键还要看企业的产品质量是否过硬,是否具有竞争优势。作为汽车、零部件企业来说,应抓住有利时机,创造良好效益,给国家创造更多税收,,提供更多就业岗位,为繁荣国家经济、为振兴我国汽车、零部件产业作出更大的贡献。 本文来自中华人民共和国图鉴社
但,任何事物都是一分为二的,和其他新生事物一样,增值税转型改革也还存在不足,一些企业和专家指出,试点过程中存在一个问题,就是对增值税采取增量抵扣按季退税的办法有不足。有企业反映,企业各季度末要填写退税申请,资料完整后上报,具体退税时间要等待通知,这样做不仅无形中浪费了企业资金的机会成本,而且大大降低了各企业财务人员的工作效率,同时也浪费了国家公务人员的时间,希望能有所改进。中国人民大学财政金融学院财政系教授孟树民指出,即将实施的增值税转型,只是我国税收体系改革的一个阶段,抵扣范围扩大后,我国的增值税还不是完整意义的 消费型增值税。因为允许抵扣的只是购入设备的进项额,厂房等不动产还是不允许抵扣的针对这部分征收的是营业税。国际上多数国家将这部分归入增值税。 中华人民共和国图鉴社
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