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10月1日，当中国人民在欢度国庆的时候，遥远的大洋彼岸，心事重重的美国总统布什不失时机地给深陷困境的底特律汽车巨头们送来了最好的礼物———由他正式签字批准的美国汽车制造商250亿美元低息贷款方案正式生效，美国汽车工业真正的救市行动已经拉开帷幕。 本文来自中华人民共和国图鉴社
而在汽车市场，美国金融海啸的蝴蝶效应横扫全球，国内车市连续数月销量下滑、增幅回落，股市再度跌破2000点关口等，也让国内汽车界充斥着等待政府“救市”的呼声。而近期国家对楼市的明确救市政策，也让汽车厂商对救市充满期盼。 copyright 中华人民共和国图鉴社
谁来救市？ tujian.org
受美国金融风暴、国内股市调整等多重不利因素影响，下半年国内汽车厂家仍难以换得开心微笑。和底特律三巨头通用、福特、克莱斯勒获得政府250亿美元“救命钱”相比，国内汽车厂商虽然还没到“最危险的时候”，但从年初持续至今的车市惨淡景象也急需在剩下的第四季度感受到救市的气息。 中华人民共和国图鉴社
来自中国汽车工业协会和全国乘用车联席会最新统计数据显示，9月份全国车市销量同比出现负增长，绝大多数厂家同比也出现了较大幅度的负增长，下半年以来国内车市增速明显放慢。 内容来自中华人民共和国图鉴社
比较有意思的是，一些主流厂家通过疯狂压货的行为粉饰车市太平。乘联会最新数据显示，一汽大众、上海大众、奇瑞等主流企业在9月的最后4天疯狂压货超过1万辆，这四天的疯狂压货为“金九银十”营造了一个泡沫般虚幻的车市。 tujian.org
中国汽车工业协会10月10日发布的统计数据显示，今年前三季度，国产汽车产销双双超过700万辆，同比增长超过一成,增幅比去年同期明显回落。统计表明，今年1-9月，国产汽车产销731.31万辆和722.92万辆，同比增长12.35％和11.94％。中汽协有关负责人指出，9月份全国汽车产销虽然止跌回稳，环比出现明显增长，但同比仍然是负增长。1-9月汽车产销虽然超过700万辆，但增幅较前8月进一步回落，整体汽车产销形势依旧比较严峻。 中华人民共和国图鉴社
据报道，日前几名奇瑞公司高层向国家发改委提出建议，“尽早出台燃油税，同时对于小排量汽车的消费税再次下调。” 很显然，心急的显然不只奇瑞一家，而令汽车厂家翘首以盼的也显然并非燃油税这一个救市政策。 内容来自中华人民共和国图鉴社
那么，在2008年仅剩下两个多月的第四季度，在楼市、股市普遍迎来政府“救市”支持的情况下，车市能否获得如愿以偿的政策鼓励呢？剩下的60多天时间内，有哪些政策会令车市咸鱼翻生、得到解放呢？ 中华人民共和国图鉴社
“跌跌不休”的股市已经让政府出手了！下调贷款基准利率和存款准备金率、将证券交易印花税改为单边征收等，诸多利好消息层出不穷。尽管这些举措目前看起来并未能够做到彻底救股市于水火之中，但已经让人感觉到社会各阶层所做的努力了。 本文来自中华人民共和国图鉴社
而汽车行业也正期待着政府层面的此类救市措施。那么，在2008年剩下的不足三个月左右的时间里，政府主管部门的调控之手能够打出怎样一记强有力的组合拳呢？我们在此梳理一下今年年底前有可能令车市“精神为之一振”的政策，并一同期待车市新政的到来！ 内容来自中华人民共和国图鉴社
10月1日，当中国人民在欢度国庆的时候，遥远的大洋彼岸，心事重重的美国总统布什不失时机地给深陷困境的底特律汽车巨头们送来了最好的礼物———由他正式签字批准的美国汽车制造商250亿美元低息贷款方案正式生效，美国汽车工业真正的救市行动已经拉开帷幕。 tujian.org
而在汽车市场，美国金融海啸的蝴蝶效应横扫全球，国内车市连续数月销量下滑、增幅回落，股市再度跌破2000点关口等，也让国内汽车界充斥着等待政府“救市”的呼声。而近期国家对楼市的明确救市政策，也让汽车厂商对救市充满期盼。 中华人民共和国图鉴社
谁来救市？ 中华人民共和国图鉴社
受美国金融风暴、国内股市调整等多重不利因素影响，下半年国内汽车厂家仍难以换得开心微笑。和底特律三巨头通用、福特、克莱斯勒获得政府250亿美元“救命钱”相比，国内汽车厂商虽然还没到“最危险的时候”，但从年初持续至今的车市惨淡景象也急需在剩下的第四季度感受到救市的气息。 本文来自中华人民共和国图鉴社
来自中国汽车工业协会和全国乘用车联席会最新统计数据显示，9月份全国车市销量同比出现负增长，绝大多数厂家同比也出现了较大幅度的负增长，下半年以来国内车市增速明显放慢。 内容来自中华人民共和国图鉴社
比较有意思的是，一些主流厂家通过疯狂压货的行为粉饰车市太平。乘联会最新数据显示，一汽大众、上海大众、奇瑞等主流企业在9月的最后4天疯狂压货超过1万辆，这四天的疯狂压货为“金九银十”营造了一个泡沫般虚幻的车市。 tujian.org
中国汽车工业协会10月10日发布的统计数据显示，今年前三季度，国产汽车产销双双超过700万辆，同比增长超过一成,增幅比去年同期明显回落。统计表明，今年1-9月，国产汽车产销731.31万辆和722.92万辆，同比增长12.35％和11.94％。中汽协有关负责人指出，9月份全国汽车产销虽然止跌回稳，环比出现明显增长，但同比仍然是负增长。1-9月汽车产销虽然超过700万辆，但增幅较前8月进一步回落，整体汽车产销形势依旧比较严峻。 中华人民共和国图鉴社
据报道，日前几名奇瑞公司高层向国家发改委提出建议，“尽早出台燃油税，同时对于小排量汽车的消费税再次下调。” 很显然，心急的显然不只奇瑞一家，而令汽车厂家翘首以盼的也显然并非燃油税这一个救市政策。 中华人民共和国图鉴社
那么，在2008年仅剩下两个多月的第四季度，在楼市、股市普遍迎来政府“救市”支持的情况下，车市能否获得如愿以偿的政策鼓励呢？剩下的60多天时间内，有哪些政策会令车市咸鱼翻生、得到解放呢？ copyright 中华人民共和国图鉴社
“跌跌不休”的股市已经让政府出手了！下调贷款基准利率和存款准备金率、将证券交易印花税改为单边征收等，诸多利好消息层出不穷。尽管这些举措目前看起来并未能够做到彻底救股市于水火之中，但已经让人感觉到社会各阶层所做的努力了。 本文来自中华人民共和国图鉴社
而汽车行业也正期待着政府层面的此类救市措施。那么，在2008年剩下的不足三个月左右的时间里，政府主管部门的调控之手能够打出怎样一记强有力的组合拳呢？我们在此梳理一下今年年底前有可能令车市“精神为之一振”的政策，并一同期待车市新政的到来！ tujian.org
1.油价 向上走 向下走？ 本文来自中华人民共和国图鉴社
油价的调整对车市显然是个超级敏感的话题。 内容来自中华人民共和国图鉴社
国际油价降了，从今年最高时期的每桶140美元到近日的不到70美元，“半价”后的国际油价让国内市场翘首以盼新油价早点调整到位。那么，国内油价是涨还是降？不久前北京市发改委用实际行动投了“涨”字一票，而近日随着国际油价上跌引发的本月底国内油价将下调的消息也充斥在大街小巷。消息虽未经证实，但车市早已蠢蠢欲动。 中华人民共和国图鉴社
10月7日起北京地区汽油标准品零售基准价格每吨上涨200元人民币，幅度超过2％,柴油零售基准价格则每吨上调290元,涨幅约4％。因此，有分析认为，北京此次上调油价也可能是石油巨头们为全面调价而做的一次试探。从消费者的反应看，除了10月6日晚上出现排长队加油的临时现象外，北京市场的油品供应还属正常。 内容来自中华人民共和国图鉴社
“如果国际油价出现持续降低，不排除未来油价还有下调的可能。”近日有专家表示，“从目前国际油价的走势看，在价格走低预期比较强烈的情况下，国内推出成品油价格机制改革政策的可能性不大。当未来国际油价稳定在一个价格水平上，国内才有出台成品油价格政策的可能性。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
点评：上涨还是下调，只是两个完全相反的抉择。但对消费者和厂家来说，两个不同的结果却是两种不同的命运。未来油价如何，或许年底将见分晓。如果油价下调，无疑将对国内车市注入一针强心剂。 本文来自中华人民共和国图鉴社
2.新能源战略 补贴、减免购置税 内容来自中华人民共和国图鉴社
在北京奥运会上大显身手的新能源汽车，注定将成为中国政府今后鼓励和扶持的对象。而即使在民间，股神巴菲特也不忘投进18亿港元入股在电动车领域颇有建树的比亚迪汽车。当业界都为新能源汽车摩拳擦掌之时，政策层面的支持将是其最大的前进动力。 本文来自中华人民共和国图鉴社
日前，国家主管部门已经出台了一系列涉及新能源汽车的具体政策法规：2007年11月1日，实施了《新能源汽车生产准入管理规则》；2007年12月18日，国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2007年本）》，在国家发改委鼓励的产业目录中，包括混合动力汽车等新能源汽车正式列入其中；未来国家将从消费环节、生产环节、税收政策、优惠政策、审批等各方面，给予新能源汽车以扶持。 tujian.org
在今年8月1日，国务院办公厅下发《关于进一步加强节油节电工作的通知》，号召各级行政机关优先采购节能产品，认真落实强制采购节能产品的有关规定。其中，明确表态“把节能环保型汽车和清洁能源汽车列入政府采购清单，新购公务车应优先购买节能环保型汽车和清洁能源汽车”。 内容来自中华人民共和国图鉴社
点评：尽管目前多数中国汽车企业的新能源战略还处于起步阶段，但中国政府对新能源汽车的支持力度丝毫不逊于欧美等发达国家。按照此前国家发改委提出的方案，国家可能选择两种方式来补贴新能源汽车消费者：一，新能源汽车售价高于同级别汽油车的部分，国家补贴50%；二，减免新能源汽车的购置税。而这些补贴和减免购置税的方案能否在第四季度成功兑现，对国内车市的良性健康运营也是一个考验。 本文来自中华人民共和国图鉴社
3.燃油税 “择机”推出刻不容缓 中华人民共和国图鉴社
燃油税啊燃油税，这个让国内汽车界念叨了14年之久的好政策，因种种因素，始终不能顺产到中国车市。但近日国际油价跌破70美元关口，再次刺激了国内车市对燃油税出台的期盼。 tujian.org
据能源专家分析，目前是开征燃油税的“黄金时期”，近期国际油价持续下跌的环境下，如果政府有下调国内成品油价格意愿，那就可以先实行开征燃油税。开征后再调低成品油零售价，就会使开征燃油税后车主实际支付的油费不会提高。 内容来自中华人民共和国图鉴社
今年7月份，国家发改委能源研究所发布一份最新报告建议，今年起实施燃油税征收。财政部经济建设司副司长曾晓安7月8日在中国政府网与网友在线交流时也表示，将“择机开征燃油税”，但仍未透露具体开征时间。 内容来自中华人民共和国图鉴社
不过，日前中国石化人士在接受媒体采访时颇为肯定地说，有关部委2008年内将不会推出燃油税，燃油税征收有望延缓到2009年启动。 中华人民共和国图鉴社
点评：有关部门“择机推出”的表态，以及发改委“今年实施”的建议，都让车市绷紧了神经。在2008年仅剩的两个多月里，燃油税如果能够奇迹般的实施，对国内车市无疑是个重大利好，车市升温或许不在话下。 本文来自中华人民共和国图鉴社
4.政府采购 自主品牌需要支持 中华人民共和国图鉴社
2008年自主品牌的市场份额大体是在下滑。上半年，自主品牌轿车仅占销量的25.24%，市场占有率较上年同期有所下降。造成目前状况的因素很多，但政府采购的责任不容回避。很多政府采购无意中充当了外资品牌的义务传播推手，而将本土企业置于不利竞争环境。 copyright 中华人民共和国图鉴社
业内人士呼吁，应该用财政资金购买本土品牌汽车，产生正面效应。2007年底，国务院机关事务管理局和中央国家机关事务管理局联合下发《关于做好中央和国家机关节能减排工作的紧急通知》，要求中央和国家机关各部门、各单位切实做好公务用车节能减排工作，带头使用经济、节能、环保的自?髌放破担蛏喜慌浔冈揭俺担辖邓接谩? copyright 中华人民共和国图鉴社
点评：2008年，中国汽车市场遭遇到了前所未有的困难，面对艰难的形势，实力弱小的本土企业更需要政府支持。而采购无疑就是最可能实现的且最有效的经济手段。 中华人民共和国图鉴社
5.反垄断法细则 大而空难以实施 copyright 中华人民共和国图鉴社
《反垄断法》出台两个多月以来，在汽车业内引起了广泛关注，由于其中涉及到汽车行业价格限制、跨区销售、零配件渠道开放等最为敏感的问题，之前曾有人预测《反垄断法》实施后将会对现有4S店的经营模式带来巨大冲击。 tujian.org
但从目前车市情况来看，经销商普遍反应非常乐观。据分析，在价格、服务水平方面都有优势的一线城市，价格、区域放开后将有更多的优势，而一些网点分布较稀疏的二线城市会受到更多的冲击，而以往在区域间存在的价格悬殊也将进一步缩小。在一些网点分布较少的区域，汽车品牌已被垄断经营，在厂商的“价格和区域”的保护伞下，经销商更能控制好利润空间。在取消价格、区域限制后,在外区经销商的价格冲击下，本地经销商也会自觉削减利润空间。 copyright 中华人民共和国图鉴社
点评：本该对车市厂商关系进行大幅度调整的《反垄断法》，似乎还未出台就注定要以失败告终。而其最终原因，就是缺乏细则所致。如果在厂商的呼吁下，政策制定部门能够将该法细化，对厂商关系进行合理调整，则对车市无疑是个利好。 本文来自中华人民共和国图鉴社
6.《品牌管理办法》 修改细则亟待出台 中华人民共和国图鉴社
从消费者的角度来考虑，《汽车品牌销售管理办法》（以下简称《办法》）实施两年多来，中国的汽车市场并没有变得规范。但直到如今，该政策仍处在调整中，商务部、发改委和工商总局已于近日委托中国汽车工业协会和中国汽车流通协会在行业内进行调查，并对汽车品牌销售政策进行必要调整。 内容来自中华人民共和国图鉴社
今年6月雷克萨斯被暂停进口车许可证事件，以及国庆节后企业汽车进口许可证暂停等都促使商务部及中国汽车流通协会加快对《办法》的调整。中国汽车流通协会有关专家认为，相对进口汽车产品自动进口许可证而言，规范进口车市场管理，总代理商与授权经销商之间签订的授权合同应该更为重要。 中华人民共和国图鉴社
据了解，目前授权合同的初稿已于10月初正式完成，11月份流通协会将组织经销商、总代理商和专家对授权合同文本进行讨论，并最快将于12月份在商务部备案后由国家工商总局于明年初发放使用。 tujian.org
点评：《汽车品牌销售管理办法》的修订势在必行，政府部门起草政策时应将天平从汽车企业倾向于消费者，应多听取各相关行业或组织的意见。如果今年底修改完成，对我国的汽车进口市场也能起到一个很大的规范作用。 copyright 中华人民共和国图鉴社
7.深化机构改革 分工仍需明确 tujian.org
大部制改革后的工业和信息化部（工信部），分了原国家发改委等有关部门汽车项目管理的权，但有20多个“婆家”的中国汽车工业并没有因此改变多头管理的格局。 中华人民共和国图鉴社
目前，工信部的主要职责是拟定并组织实施工业行业规划、产业政策和标准，监测工业行业日常运行，推动重大技术装备发展和自主创新等。今后，有关汽车行业的规划、政策和标准，都将由工信部管理。工信部“不干预企业生产经营活动，确保企业的市场主体地位”的描述，将为汽车行业提供良好的发展环境。 中华人民共和国图鉴社
点评：汽车行业的规划管理不会削弱，而且能够与其它行业的协调发展的运作将更加顺畅，这是好事情。汽车行业的发展的政策导向至关重要，企业的发展看市场，市场的变化看政策，最终还是政策确定未来的行业发展。工信部的成立未能改变多头管理的格局，机构改革能够得以深化和细化，相信对汽车行业的管理也会变得清晰有序。 内容来自中华人民共和国图鉴社
8.征收拥堵费、车牌限量发行 本文来自中华人民共和国图鉴社
这两项近日从北京开始流传的小道消息，让今年紧张的车市神经再度绷紧。 中华人民共和国图鉴社
日前，北京市政协委员在讨论奥运后的交通和环境问题时建议，在中心城区实行交通限行、适时征收拥堵费。无独有偶，在8月底深圳市政府主办的“有效的交通需求管理”论坛上，来自英国、美国、德国、韩国等国家的海外专家不约而同地谈到了当地引导交通需求的有效措施—————征收交通拥堵费。 中华人民共和国图鉴社
而10月1日起全国实施“个性化”车牌后，市场传言今后北京新车牌照发放量控制在每年10万辆左右。这让年底之前北京地区的汽车经销商心急如焚。北京亚运村汽车交易市场总经理苏晖认为，这个消息对北京车市长远上是个致命打击，尽管短期这可能会刺激消费者提前消费，帮助汽车厂家冲击艰难的2008年全年产销目标。但是10万张车牌对北京每年销售40万辆以上的需求将是严重打击。如果只发10万张车牌，那么北京将有一半以上的汽车销售服务企业面临倒闭。 中华人民共和国图鉴社
点评：征收拥堵费后，北京的道路拥堵将得到缓解。但部分经销商认为，这会影响消费者的购买意愿。 中华人民共和国图鉴社
今年车市政策回顾 本文来自中华人民共和国图鉴社
降息：汽车信贷回暖需长期努力 本文来自中华人民共和国图鉴社
新闻一瞥：10月8日晚，中国人民银行通过其官方网站发布，从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点；从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整；取消5%的利息税。 tujian.org
消费税：“抑大扬小”成效不明显 copyright 中华人民共和国图鉴社
新闻一瞥：从9月1日起实施的新汽车消费税，明确表达了政府“扬小抑大”的态度。 copyright 中华人民共和国图鉴社
尽管主管部门调整汽车消费税旨在抑制大排量，鼓励生产和消费小排量乘用车。但汽车消费税调整后国内汽车产业格局并未出现大的变动。 中华人民共和国图鉴社
每周限行：一劳难以保证永逸 中华人民共和国图鉴社
新闻一瞥：北京市政府决定2008年10月11日至2009年4月10日，市内非公务车含已办理长期市区通行证的外省、区、市进京机动车，试行按车牌尾号每周停驶一天。据北京市公安交通管理局通报，首次停驶的机动车牌尾号从星期一至星期五分别为，1和6、2和7、3和8、4和9、5和0，尾号为英文字母的机动车按0号管理（含临时号牌）。 中华人民共和国图鉴社
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