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应对高油价需要全社会开源节流--中国图鉴
2011-04-09

  国家发展和改革委员会6日宣布自7日零时起上调汽油、柴油零售最高限价。尽管为减轻油价上涨的负面影响,国家加大了对成品油价格的调控力度,压缩了成品油价格上涨幅度,适当推迟了调价时间,但毋庸置疑的是,高油价将影响经济运行和人们的生活。如何应对高油价对经济和民生的影响,考验政府和消费者的智慧。

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  随着世界经济的逐步复苏以及新兴国家对石油[ShiYou]的需求不断增加,国际社会对石油[ShiYou]的需求增长将有增无减,在当前世界石油[ShiYou]供应增长有限,国际油价易受国际投机资本操纵的情况下,国际油价自然易涨难落。今年以来,受中东、北非,特别是利比亚局势的影响,国际市场[ShiChang]油价继续大幅攀升。3月以来,国际市场[ShiChang]原油价格在每桶100多美元的高位运行。多数机构预测,利比亚政局动荡对石油[ShiYou]市场[ShiChang]的影响短期内不会消除,加之日本灾后重建对石油[ShiYou]的需求可能明显增加,今后一段时间国际市场[ShiChang]油价将继续呈现高位运行态势。

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  近年来,随着我国[WoGuo]经济的发展和汽车消费市场[ShiChang]的扩大,我国[WoGuo]的石油[ShiYou]消费量也越来越大。去年,我国[WoGuo]消费的石油[ShiYou]资源55%来自国外,年进口量超过2亿吨。以汽车行业为例,2010年我国[WoGuo]汽车产销量均超过1800万辆,同比增长32%,如果以每车年耗油1.5吨计算,增加成品油需求就要达到2700万吨,折原油需求为4500万吨左右。而近年来国内原油产量一直稳定在1.9亿-2亿吨,新增需求全部依靠进口资源满足。去年我国[WoGuo]进口原油2.39亿吨,同比增长17%,石油[ShiYou]对外依存度超过55%,已成为仅次于美国的第二大石油[ShiYou]进口国和消费国,石油[ShiYou]安全形势不容乐观。 织梦内容管理系统


  在目前国际石油[ShiYou]供应暂时无忧的情况下,应对高油价,不能就事论事,必须从维护国家经济安全、保障民生的战略高度出发,从长计议,开源与节流并重。 内容来自dedecms


  石油[ShiYou]是一种不可再生的重要战略资源,无论是农业、渔业和工业生产,还是衣、食、住、行,都离不开石油[ShiYou]或石油[ShiYou]制品。近年来,开源与节流已成为维护我国[WoGuo]石油[ShiYou]安全的重要手段。

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  为了开源,近年来,我国[WoGuo]利用国际国内两个市场[ShiChang]、两种资源,努力满足国内日益增长的石油[ShiYou]需求。为了节流,我国[WoGuo]建立并不断完善国内成品油价格与国际市场[ShiChang]原油价格有控制地间接接轨机制,使成品油价格反映市场[ShiChang]供求和资源稀缺程度,充分发挥市场[ShiChang]配置资源的作用。换言之,就是通过价格、税收杠杆,满足国内正常合理的市场[ShiChang]需求,抑制石油[ShiYou]消费过快增长。

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  当然,要抑制石油[ShiYou]消费过快增长,仅有价格手段是不够的,还需要各级政府大力发展新能源汽车和地铁等大容量公共交通,提高公共交通的舒适度和效率,促进绿色出行。各级政府可以通过税费等手段,鼓励人们乘坐公共交通工具。为鼓励人们绿色出行,北京市公共汽车票价最低只有4毛钱,学生票在此基础上还享受半价。此外,各级政府应制定系列措施减少能源资源浪费。

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  同时,节流更离不开广大消费者的努力。汽车的确给人们的生活带来方便,但资源和环境的压力要求我们理性消费。现代和健康的生活并不意味着出则驾车。目前,汽车尾气严重污染我国[WoGuo]一些城市的空气,对居民健康的影响是不言而喻的。

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