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商务部新闻办公室
4月21-22日，中欧竞争政策对话在北京举行。参加对话的主要是活跃在竞争政策领域的中国和欧盟双方的政府官员、专家学者，以及从事竞争法实务的律师和企业界人士。商务部副部长马秀红和欧盟委员会竞争总司司长菲利浦?洛厄出席会议并致辞。会议代表围绕如何建立竞争政策，竞争政策与贸易政策、产业政策以及垄断行业管制的关系，制止国际卡特尔，制止滥用市场支配地位行为以及企业并购控制等议题进行了交流和讨论。
此次对话是中欧举行的第二次竞争政策对话，也是中欧竞争政策对话机制启动以来公开举行的第一次研讨会。2004年5月，在温家宝总理访问欧洲期间，中华人民共和国商务部部长薄熙来与欧盟竞争事务委员蒙蒂共同签署了《中欧竞争政策对话》框架性文件，决定在中欧之间建立一个竞争政策方面相互交流与合作的机制。中欧竞争政策对话机制是中国与其他国家或国际组织建立的第一个在竞争领域的对话机制，目的在于增进中国与欧盟对双方的竞争政策、立法和相关事务的理解和认识，促进中欧在竞争政策和法律领域的交流与合作。2004年5月，商务部组团访问了欧盟委员会，双方就竞争政策与法律的有关问题进行了交流，启动了中欧竞争政策对话机制。 本文来自中华人民共和国图鉴社
中国政府高度重视竞争政策。竞争能促进经济的发展，增进消费者的福利。因此，重视和加强竞争，不仅是适应中国加入WTO的需要，也是中国自身经济发展的需要。中国主张发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强竞争政策与法律制度建设。从1978年实行改革开放政策时起到现在，中国在建立统一市场以及制止市场参与者的不正当竞争行为和限制竞争行为方面采取了很多有力措施，并出台了一系列有关竞争的重要法律行政法规和规章，如1993年颁布的《中华人民共和国反不正当竞争法》、1998年的《中华人民共和国价格法》、2000年的《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》、《外国投资者并购境内企业暂行规定》等。中国从1994年起开始起草《反垄断法》，商务部已于2004年完成了《中华人民共和国反垄断法》（送审稿）的起草任务，目前国务院法制办公室正在加紧审议工作。全国人大常委会已将该法列为今年重点审议的立法项目。
近年来中国与欧盟的经贸关系发展迅速。目前，欧盟已超过日本和美国成为中国第一大贸易伙伴，中国则是欧盟第二大贸易伙伴。根据中方统计，2004年，中欧贸易额为1772.8亿美元，同比增长33.6％。欧盟是中国产品出口的一个传统市场，在中国对外贸易中的比重不断上升。同时中国也成为欧盟一个重要出口市场，在其对外贸易中的比重也在上升。中国加入世贸组织后，欧盟企业对华投资信心不断增强，诺基亚、BP、壳牌、阿尔卡特等欧洲企业继续大量投资中国。欧盟现在是中国累计第四大实际投资方，仅低于中国香港地区、美国和日本。截至2004年，欧盟在华投资累计设立企业19738家，合同外资金额753.8亿美元，实际投入425.2亿美元。同时中国企业如海尔、TCL等，也开始在欧盟投资设厂或成立营销、研发中心。欧盟还一直是中国引进先进技术和设备的重要来源，并成为中国累计第一大技术供应方，截至2004年，中国从欧盟累计引进技术19008项，合同金额809.3亿美元。2004年，中国从欧盟引进技术2262项，合同金额35.3亿美元。中国与欧盟在先进技术尤其是高科技产品方面的合作，有助于欧盟扩大对华出口，也有利于中国企业产业升级、技术更新，符合双方利益，具有很大的发展空间。随着中欧经贸关系的持续发展，双方都深切地感到在竞争政策和法律领域进行合作的重要性。 本文来自中华人民共和国图鉴社
基于对竞争政策重要性的认识，中国非常重视与欧盟在竞争政策领域的合作。中欧双方致力于建立完善的竞争政策和建设内部统一市场等，同时中国和欧盟都在努力为国有企业和私营企业以及大公司和小企业的活动创造公平竞争的环境，都在致力于消除市场分割。在过去一年里，中国和欧盟决策者以及相关专家在竞争政策领域进行了初步的经验交流。欧盟愿意在欧盟竞争政策对话过程中与中方分享在竞争政策领域的经验。2004年5月，欧盟进行了竞争政策与法律的调整，欧盟委员会与成员国共同执行新的竞争法规，并且新的竞争法规优先于行业立法，目的是以竞争法进一步推进垄断行业的改革和自由化。
中国实行社会主义市场经济体制的时间较短，欧盟在这方面有非常丰富的经验，同时在竞争立法与执法方面的经验也非常丰富。中国愿意与欧盟在竞争政策领域加强合作与交流，并在国际多边竞争政策问题上与欧盟保持沟通。
中欧双方表示将继续加强合作，增进双方在竞争政策领域的理解和共识，为双方的企业创造公平竞争的环境，推动中欧双方关系持续、健康、稳定的发展。
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