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我国地级城市商业网点规划工作全面启动 |
2009-08-27 |
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4月15日，商务部在南宁召开地级城市商业网点规划工作座谈会，商务部部长助理黄海出席会议并作了讲话。黄海指出，做好地级城市商业网点规划工作，是今年全国商务系统的一项重要工作，各地要按照科学发展观的要求，切实抓紧抓好。
黄海指出，各地商务主管部门要进一步增强搞好地级城市商业网点规划重要性的认识。他说，全国249个地级城市是商品市场的重要基础，是扩大消费需求的重要区域，是联结城乡市场的枢纽,做好这些城市的商业网点规划，意义重大。
他还指出，商业网点的规划和建设要符合人民群众不断增长变化的生活方式和消费方式的需要。他说，目前我国商业网点总量仍然不足，且结构性矛盾日益突出。世界发达国家的人均商业网点面积为1.2平方米，而我国商业比较发达的北京、上海都不足1平方米。从区域结构看，地区发展十分不平衡，东南沿海零售网点占全国零售网点的比重为61.8%，西部地区零售网点占全国零售网点的比重仅为15.6%。从城市内部商业网点布局也不尽合理，老城区商业网点集中，新建社区缺少必要的商业网点。从业态结构来看，大型百货店过剩，大型综合超市已出现饱和迹象，便民利民的便利店、小型超市数量不足。另外，商业网点建设与环境保护、交通、居民生活环境等方面的矛盾也越来越尖锐。因此，必须加强商业网点规划，加快商业网点建设，充分发挥商业网点在全面建设小康社会中的功能和作用。
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黄海强调，要按照科学发展观的要求做好地级商业网点规划工作。他说，搞商业网点规划不是计划经济的做法，发达市场经济国家也制订和实施商业网点规划。商业网点的规划和建设应当做到四个结合，五个坚持。四个结合，即商业网点规划与城市规划相结合，发展新型业态与提升传统业态相结合，规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合，大型商业设施建设与小店的生存发展相结合；五个坚持，即制订规划要坚持从本地实际出发，坚持以人为本，坚持与环境协调发展，坚持促进商业网点的健康发展，坚持体现城市特色。
他要求各地商务主管部门要加强对商业网点规划工作的领导，深入调查研究，广泛征求各方面意见，保证城市商业网点规划的质量，此外，要加强与城市建设规划部门的配合，建立规划工作机制。
目前，省会城市、自治区首府、直辖市、计划单列市和经济特区等中心城市的商业网点规划制订工作已基本完成。
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