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商务部、全国供销合作总社联合召开培育和完善农村市场体系座谈会 |
2009-08-27 |
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3月31日，在商务部、全国供销合作总社联合召开的“培育和完善农村市场体系专家座谈会”上，来自政府、院校、科研机构和企业的专家强调，要充分认识培育和完善农村市场体系的重要性，把培育和完善农村商品市场体系作为解决“三农问题”、统筹城乡经济发展、促进农村增收的一项战略任务来抓。通过健全法律法规、完善市场机制、培育市场主体、优化市场结构、规范市场秩序，逐步建成比较完善的农村商品市场体系，为农业和农村经济发展提供良好的市场环境。
与会专家指出，长期以来，由于受“重生产、轻流通”思想的影响，对农村市场体系建设重视不够，农村市场基础十分薄弱，流通渠道不畅，农村市场的制度建设步伐缓慢，交易行为不规范，农民进入市场困难，市场机制的作用在农村未能得到有效发挥。这种状况既影响了农业生产和农民增收，又影响了农民消费，延缓了农村的市场化进程。农村市场体系建设滞后的状况，难以适应全面建设小康社会和国民经济翻两番目标的要求。
与会专家认为，完善农村市场体系，必须积极培育农村合作经济组织，特别是流通合作组织，大力发展农产品行业协会，提高农民进入市场的组织化程度。全国供销合作总社副主任顾国新指出，目前农村合作经济组织的发展存在两个明显的反差：一是合作经济组织发展缓慢与农民对提高组织化程度迫切要求的反差；二是现有的合作经济组织规模不大、功能不强与市场竞争要求明显不相适应的反差。供销合作社作为经济规模最大，网络体系最健全的合作经济组织，在解决“两个反差”问题上发挥作用。顾国新强调，要充分利用供销合作社的优势，把专业合作社和农产品行业协会作为农村新型合作经济组织的主要形式和推动农业产业化经营的重要载体，把千家万户的农民与千变万化的市场紧密联系起来。必须树立开放办社的指导思想，大力推进体制和机制创新，对供销合作社进行脱胎换骨的改造，当好农村合作经济的组织者、推进者，为培育和完善农村市场体系发挥应有的作用。
中华人民共和国图鉴社
在听取了专家学者的发言以后，商务部部长助理黄海指出，农村市场设施和流通方式的落后，延缓了农村市场化进程，影响了市场机制作用的发挥，也导致我国农产品商品化率低，消费自给率高，不少地方的农村还处在自然经济和小农经济的状态。市场化水平低已经成为制约农村经济发展的新瓶颈，加快农村市场体系建设是解决“三农”问题的重要举措，是扩大内需，促进经济增长的重要手段，也是完善我国社会主义市场经济体制的重要内容。由于农村市场体系基础十分薄弱，完善农村市场体系是一项长期而艰巨的战略任务。他提出，要从以下五个方面来做好农村市场工作：一是加强对农村市场建设的指导，二是加强农产品流通体系的建设，三是积极推动农产品零售企业与生产环节的产销结合，四是积极推动农资流通体制改革，五是推动农村消费市场的建设。
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