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北京东城探索文化市场“三度”管理

2009-05-20

　　中国文化报记者庄建兴报道：近几年，北京市东城区文化委员会行政执法队积极探索实践检查密度、执法力度和政策适度的“三度”管理，收到较好成效。

　　一是保证检查密度，做到经常化、制度化。为处理好执法人员少、监管对象多，又要保证检查密度这一矛盾，东城区根据经营者的守法经营情况分为A、B、C三类：对问题较多的C类经营单位每天检查一次；对经营情况中等的B类经营单位每周检查一次；对经营情况较好的A类经营单位每半月检查一次。

　　二是加大执法力度，做到严厉打击不手软。东城文委执法队每年要制作不少于10个的行政处罚案卷，并将行政处罚结果及时通报所有经营单位。同时，与公安、工商等执法部门联合执法，形成强大的法律威慑力。

　　三是掌握政策适度，对屡教不改者给予坚决打击。执法人员在例行执法检查时，首先对经营者进行法规政策的宣传教育；对第一次发现违法经营行为的经营者停止其违法行为，没收违法经营物品，提出警告；对屡教不改的经营者实施法规上限的行政处罚。同时，执法人员在检查中还提出一些经营理念供经营者参考。

　　

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