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湖南长沙公共文化服务惠及基层百姓 |
2009-05-20 |
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近年来，湖南省长沙市文化局始终坚持科学发展观，把加强公共文化服务体系建设作为维护和发展群众基本文化需求与文化权利的平台，逐步构建优质便民的公共文化服务体系，为地方经济社会又好又快发展提供了强大的思想文化保证。
如今的长沙，越来越多的城乡居民免费或是花少量的钱，就能享受到一道道实惠、精美的文化大餐。长沙市文化局党委书记、局长周志凯在接受记者采访时说，在科学发展观的指导下，将继续推进公共文化服务体系建设，不断开创长沙公共文化服务体系建设新局面。
加大服务投入 文化场所遍及城乡
2005年10月，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中出现了“加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”的战略规划，曾经较为宽泛的“文化事业”一词，开始彰显出“公共文化服务”的新面貌。
公共文化服务的公益性，首要一点就是文化产品和服务的无偿或低偿。周志凯说，近年来，为了优先建设关系人民群众切身利益的公共文化设施，长沙市不断加大资金投入力度，通过政府给予扶持政策，以市场运作引入民间资本，采用主题招标等竞争方式开辟文化惠民工程新的经费来源，逐步建立起以政府财政为主要支撑，社会力量共同参与的多渠道、多元化的经费保障体系。据了解，未来5年，长沙市仅用于建设45个重点文化基地、文化场馆、文化遗址项目等公共服务场所的投入就达150亿元。目前，投资高达27亿元的“两馆一厅”（图书馆、博物馆、音乐厅）、长沙艺术家村、橘子洲文化生态景区工程、贾谊故居二期工程、长沙大剧场等十大文化建设工程正在加紧建设中，待这些项目两至三年全部竣工后，长沙的文化设施可望跻身国内一流水平。 本文来自中华人民共和国图鉴社
除了加大财政投入力度，长沙还努力开辟公共文化服务投入的新途径，引导符合条件的企业、事业单位和社会团体、民间组织承办公益性文化活动，为筹措文化经费提供有益的补充。据了解，仅2007年度社会公益文化活动项目招标推介会上，市文化局将全年举办的部分公益文化活动分类整合成十大项目，共1171场次，面向全社会公开招标和采购，吸引了100多家文化事业、企业和社会文艺团体前往申请承办权、冠名权和赞助权。
加快城乡公共文化场所建设，是确保百姓“享受文化”的基本物质前提。为健全公共文化服务网络，长沙市将文化设施建设的触角延伸至城乡社区和村组，并要求各区（县、市）健全“两馆一团一中心”，即文化馆、图书馆、文艺团、文化中心；街、乡达到“一站一队一社团”，即综合文化站、电影放映队、文化社团；社区、村达到“一室一户一场地”，即文化室、文化重点户、文化场所，以最大限度满足人民群众精神文化生活需要。
在公共财政和多种融资渠道的支持下，长沙城乡公共文化服务载体建设初具规模。2007年，全市拥有公共图书馆10个，群众艺术馆、文化馆10个，乡镇街道万册图书馆59个，文化广场20多个（面积达2万平方米），长沙市文化信息共享工程建成10个市、区县分中心，62个乡镇基层中心和670个村基层服务点，已基本实现了县县有图书馆、文化馆的目标，业已形成了市县乡三级联动、协调配合、齐抓共管的工作格局。 tujian.org
扩大服务效果文化活动丰富多彩
城乡文化服务阵地的健全，为文化活动的开展提供了场所。近年来，“晚上广场看演出”不仅成为长沙市民生活的重要内容，许多居民还由此自发参与到文化活动中，千姿百态的文化广场和丰富多彩的文化广场活动，使万千群众充分享受到文化活动带来的欢快。
由于长沙市立足市直文化单位抓导向、做示范、创品牌，区县抓基础、做特色、成规模，市区联动，城乡互动，群众文化工作一年一个新台阶。为推动广场文化活动向纵深发展，长沙的公共文化服务还打造出许多品牌。比如在开福区，由“滨江剧场”“湘江夜话”“美丽滑水”“我心飞翔”“艺术长廊”“才艺擂台”“周末电影”“市民舞会”“健身长廊”九大项目组成的“湘江韵律”广场文化活动，自2004年7月3日启动以来，在省市区相关部门和社会各界的大力支持下，现已成为一项立足长沙，面向全省、全国的文化精品工程。
另外，芙蓉区的“牵手芙蓉”、天心区的“欢乐星城”、岳麓区的“走进新岳麓”、雨花区的“魅力雨花”，以及长沙县的“五彩星沙”、望城的“相约斑马湖”、浏阳的“广场月月乐”、宁乡的“周末我登台”等诸多活动连续打造了百姓身边的一道道文化大餐，而被广大市民称为“永不落幕的舞台”，并且形成了上下联动、辐射全市、贯穿城乡的群众文化活动格局，极大地丰富了全市城乡群众的业余文化生活。 内容来自中华人民共和国图鉴社
转变服务方式文化共享惠及全民
在雨花区金地社区图书馆，记者看到一本本用报纸剪辑而成的图书，还有一本本手抄本的图书。这些自制的图书，作为青少年图书漂流的有机组成部分，深受社区居民的喜爱。雨花区文化局副局长王琳告诉记者，金地社区图书馆仅仅是全区青少年图书漂流活动的一部分，这项活动以图书为载体，以传阅为形式，是当地转变服务方式推出的一项颇具特色的集捐书、读书、交友、育德于一体的主题体验活动。
为了使普通民众都能享受到公共文化的产品和服务，不断缩小各地区之间基本公共文化服务的差距，针对城乡文化发展不平衡的特点，长沙大力实施“政府买单、群众看戏”的惠民举措。2007年，市直有关单位全年共完成送戏下乡下社区405场，送电影（放映）689场，全市农村电影放映“2131”工程实现年放映10400场，送书下乡近2万册，年内全市开展各类大型群众文化活动1100多场，让万千群众尽享文化盛宴。
为实现文化服务“零距离”，长沙市在狠抓基础公共文化设施建设的同时，还根据《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》要求，对长沙市属11处公益性博物馆、纪念馆于10月免费对外开放。免费阅览的“零门槛”服务，使全民共享在长沙变成现实。 copyright 中华人民共和国图鉴社
提升服务档次文化产品精彩纷呈
主导性是公共文化服务体系建设的特点之一，即公共文化提供的产品及服务必须代表先进文化的前进方向。近年来，长沙市广大文艺工作者始终坚持“二为”方向和“双百”方针，实施精品工程，取得显著成果。今年以来，长沙市进一步加大了精品工程的领导力度和扶持力度。在培养人才方面，正在尝试探索和建立起文艺人才培养、引进、选拔和激励机制。通过设立各类文艺奖项，组织开展文艺评论和评奖工作，创造一个培养文艺人才的平台，并切实抓好项目策划、题材规划、组织协调、力量整合、集体攻关和资金投入等工作，不断完善优秀精神产品的创作和生产机制，努力为精品生产创造良好的环境和条件。
据周志凯介绍，近年来，长沙打造了一系列文化精品，如《雍正王朝》、《布衣毛润之》、《古画雄魂》、《恰同学少年》还先后获得了全国“五个一工程”奖。此外，长沙市还创作了一批反映党的十七大和改革开放、讲文明树新风迎奥运为主题的优秀文艺作品，其中，创排的《梦圆马王堆》、《雪花飘飘》、《相逢都是友》等剧目参选湖南省艺术节。
另据了解，长沙市今年还在去年“百团百品”评选的基础上，采取百团文艺汇演、百团评优、百团百品、百团百星等扶植措施，选优做优，输血送液，以此进一步推动长沙群众文化活动的繁荣。繁荣兴旺的文艺创作，层出不穷的精品佳作，极大丰富和满足了长沙市民的精神需要，有力地推动了当地社会的和谐与进步。 内容来自中华人民共和国图鉴社
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