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回眸2007:日趋完善的公共文化服务迎面而来
2009-05-20
  新华网(杨跃萍) 回眸刚刚过去的2007年,人们有个突出的感受:在公共财政着力支持下,日趋完善的公共文化服务渐行渐近,正大步走向百姓。

  公共文化服务网络日益“强壮”

  2007年3月,温家宝总理在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调,要着眼于满足人民群众文化需求,保障人民文化权益,逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系。

  覆盖全社会的公共文化服务体系必须要有完善的公共文化服务网络作为支撑,而庞大的基层文化馆站、图书馆是公共文化网络延伸至千家万户的触角。近年来,我国加大了“两馆”建设力度,截至2007年6月底,全国“两馆”建设累计实际完成投资18.09亿元,全国有860个县级图书馆、文化馆等建设项目竣工,其中文化基础设施较为薄弱的西部地区竣工的县级图书馆、文化馆项目达525个。

  为改变乡镇综合文化站设施建设比较落后的局面,2007年,文化部和国家发改委联合启动实施乡镇综合文化站建设。国家将通过转移支付39.4亿元,带动地方配套资金约25亿元,新建和扩建2.67万个乡镇综合文化站,至2010年基本实现乡乡有综合文化站的目标。2007年,中央已安排1亿元试点资金,在全国530多个乡镇先行试点综合文化站建设。

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  在广播电视村村通等工程推动下,至2007年底我国基本解决行政村和50户以上自然村约1亿农村居民收听收看广播电视问题,全国广播电视发射总功率达到10.6万千瓦,广播和电视综合人口覆盖率分别达到95.2%和96.4%。

  目前,3325座大中功率无线发射台站及6177部转播中央广播电视节目的电视、调频和中波,发射机的更新改造正在紧张进行,按照国家广电总局和财政部工作部署我国将在2008年6月底前提前实现“十一五”时期中央广播电视节目无线覆盖规划目标,确保让广大农民群众收听收看到北京奥运会的节目。

  “输血”提升公共文化服务能力

  重点对广大农村和基层进行文化“输血”的一系列重大文化工程的实施,提升了城乡公共文化服务能力。

  2007年,“数字文化”这一词汇频频出现于政府部门的相关文件和媒体报道中。把优秀的文化资源以数字化的方式传输到基层,让百姓在家门口就能享受到便捷的文化服务的全国文化信息资源共享工程创新了公共文化服务方式。

  为了让“数字文化村村有”变为现实,文化部等相关部门采用共建共享的方式加大基层服务点建设,积极与农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育网络、有线电视、网吧合作,建设共享工程基层点,普及优秀文化资源。2007年,中央共补助地方文化信息资源共享工程资金62084万元,建设县级支中心629个,农村党员干部远程教育基层点97463个。 tujian.org

  截至2007年8月,全国文化信息资源共享工程数字资源量达到60TB(1TB数据量相当于25万册电子图书或926个小时视频节目),共建基层服务点已超过40万个,初步形成了覆盖全国的服务网络,在缩小城乡文化发展差距等方面发挥了重要作用。

  2007年,中央补助“送书下乡工程”专项资金2000万元,为全国300个县图书馆、3614个乡镇图书馆(室)配送图书137万册,其中为西部2500多个县、乡镇图书馆(室)配送图书达80万册,许多因限于经费紧张无力多购置图书的基层图书馆(室)因此有了更多的“鲜货”,吸引了更多的读者。

  同时,中央补助“流动舞台车工程”专项资金达5000万元,为全国配送流动舞台车161台。2007年上半年文化部配发专业流动舞台车后,宁夏的文艺“大篷车”达到15台,为基层群众送戏下乡演出674场,成为宁夏农村公共文化服务的一个亮点。

  提供更多更好的公共文化产品

  党的十七大报告指出,让人民共享文化发展成果。回望2007年,我们有足够的理由相信,随着各级政府向公众提供的公共文化产品更多更好,这一令人振奋的目标必将实现。

  在云南不少偏远山区和农村,因文化娱乐单调,老百姓自嘲“娱乐靠喝酒”“农忙围着地头转,农闲围着牌桌转”。目前这一状况正悄悄发生改变。
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  在远离城市的云南曲靖市陆良县活水乡,记者见到几位中年妇女正邀约着晚上一块去跳健美操。一位姓张的妇女说:“乡上场坝天天有人组织跳操,村里姐妹们挺爱去的。跳操身材好,我们农村妇女也爱美呀。”

  乡文化站的同志告诉记者,2007年农闲季节每个行政村基本每月放一场免费露天电影。逢年过节,乡上、村里都会组织各种文艺活动,很受群众欢迎。

  据云南省文化厅社会文化处处长张英介绍,云南城乡各地一年举办各种文艺活动约3万场,群众文化多姿多彩。另外,云南农村电影年均放映场次已达12万,覆盖80%的行政村,政府为此年投入达400万元。

  群众文化方兴未艾的同时,政府加大支持力度的高端文化也开始走向大众。继公共文化机构免费向未成年人开放后,部分城市开始将博物馆、美术馆、图书馆等文化场馆免费向公众开放,成为2007年公共文化领域一大热点。

  2007年3月1日,深圳市在全国率先将市博物馆、关山月美术馆等7个市属公益性文化场馆向社会免费开放;第八届中国艺术节举办期间,湖北省永久免费开放省博物馆,一时观者如潮……

  从日前举行的全国文物局长会议传出消息,国家文物局已将推进博物馆向社会免费开放作为2008年主要工作,公众有望免费走进更多的博物馆参观。

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