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煤化工准入门槛提高 焦炭扩能项目暂停审批--中国图鉴 |
2011-04-15
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国家发改委发文规范煤化工[MeiHuaGong]产业有序发展
针对部分地区仍在盲目发展煤化工[MeiHuaGong]、煤炭供需矛盾紧张的现状，国家发改委昨天发布《关于规范煤化工[MeiHuaGong]产业有序发展的通知》，要求在国家相关规划出台之前，暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目[XiangMu]；禁止建设年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目[XiangMu]、年产100万吨及以下煤制甲醇项目[XiangMu]和年产100万吨及以下煤制二甲醚项目[XiangMu]。业内认为，此举将进一步提高煤化工[MeiHuaGong]行业门槛，对已具备规模、资源与技术优势的煤化工[MeiHuaGong]企业则是利好。
发改委通知称，2009年国务院文件对抑制煤化工[MeiHuaGong]产业的盲目发展发挥了积极作用，但有些地方仍存在不顾条件大上煤化工[MeiHuaGong]的问题。据不完全统计，目前全国在建和已批待建煤化工[MeiHuaGong]项目[XiangMu]新增用煤已超过亿吨，各地规划拟建项目[XiangMu]新增用煤总量还有几亿吨。尤其值得关注的是，一些煤炭净调入地区在现有火电厂供煤已十分紧张的情况下，还在积极发展煤化工[MeiHuaGong]产业。煤化工[MeiHuaGong]盲目建设和过度发展不仅加剧了煤炭供需矛盾，也直接影响到全国合理控制能源消费总量。
通知要求切实加强煤化工[MeiHuaGong]产业的调控和引导，具体措施包括严格产业准入政策。在国家相关规划出台之前，暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目[XiangMu]，禁止建设不符合准入条件的焦炭、电石项目[XiangMu]，加快淘汰焦炭、电石落后产能；对合成氨和甲醇实施上大压小、产能置换等方式，提高竞争力。煤化工[MeiHuaGong]示范项目[XiangMu]要建立科学、严格的准入门槛。
同时，通知要求加强项目[XiangMu]审批管理。在新的核准目录出台之前，禁止建设以下项目[XiangMu]：年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目[XiangMu]，年产100万吨及以下煤制甲醇项目[XiangMu]，年产100万吨及以下煤制二甲醚项目[XiangMu]，年产100万吨及以下煤制油项目[XiangMu]，年产20亿立方米及以下煤制天然气项目[XiangMu]，年产20万吨及以下煤制乙二醇项目[XiangMu]。上述标准以上的大型煤炭加工转化项目[XiangMu]，须报经国家发改委核准。
此外，发改委还要求强化要素资源配置。煤炭供应要优先满足群众生活和发电需要，严禁挤占生活、生态和农业用水发展煤化工[MeiHuaGong]，对取水量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批煤化工[MeiHuaGong]项目[XiangMu]新增取水；对不符合产业政策等规定的煤化工[MeiHuaGong]项目[XiangMu]，一律不批准用地，不得发放贷款，不得通过资本市场融资，严格防止财政性资金流向产能过剩的煤化工[MeiHuaGong]项目[XiangMu]。
发改委昨天同时披露，正与国家能源局组织编制《煤炭深加工示范项目[XiangMu]规划》和《煤化工[MeiHuaGong]产业政策》，经批准后将尽快组织实施。来源：上海证券报
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