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胡晓义:三项基本医疗保障制度已覆盖超12.6亿人
2011-03-14

  中图网3月9日电  十一届全国人大四次会议新闻中心今日就“深化医药卫生体制改革”举行记者会。人力资源和社会保障部副部长胡晓义在回答记者提问时表示,城乡都加起来,现在的三项基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障制度[ZhiDu]已经覆盖了超过12.6亿人,中国正在向着全民医保的目标迈进。

  胡晓义表示,从人力资源和社会保障部所汇集的信息来看,过去三年仅仅是各级财政对城镇居民的医疗保[YiLiaoBao]险的补助达到了460多亿元,如果加上对职工医疗保[YiLiaoBao]险制度[ZhiDu]的补助,过去三年达到了1068亿元,如果加上对新农合的补助就更多了。

  胡晓义说,各级财政加大了对医疗保[YiLiaoBao]险制度[ZhiDu]的补助,也带动了医疗保[YiLiaoBao]险收入的增长。2009年城镇的职工医疗保[YiLiaoBao]险和居民医疗保[YiLiaoBao]险增收了630亿,去年又增收了586亿。他表示,这些钱主要干了三件事:

  ——第一件事,扩大医疗保[YiLiaoBao]险覆盖面。新医改以来,仅仅是2009年、2010年这两年,仅仅在城镇,参保人数就增加1.14亿人。城乡都加起来,现在的三项基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障制度[ZhiDu]已经覆盖了超过12.6亿人,正在向着全民医保的目标迈进。

  “世界上在这个时间段里面搞医改的不是我们[WoMen]一个国家,但我们[WoMen]能够在两年增加对1亿多人的基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障的覆盖,我认为是了不起的。这是我们[WoMen]办的最大的一件事。”胡晓义如是说。

  ——第二件事,提高保障水平。2009年职工医保和居民医保总的支出比2008年增支了713亿,去年又多增支了737亿,前年增收了630亿,但增支了713亿,去年增收了586亿,但是增支了737亿,增支全部大于增收,好处在老百姓。城镇居民医保也是这样,制度[ZhiDu]内的报销比例都达到了60%。

  ——第三件事,集中解决了一批突出的历史遗留问题。中央财政专项投入509亿,地方财政也加大了投入,集中解决了800万国有关闭破产企业和其他关闭破产企业的退休人员的基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障问题,把他们全部纳入基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障。这样就解决了一个大的历史遗留问题。

  胡晓义指出,现在各级政府仍然在继续加大投入,接下来将办四件事:

  一是继续提高基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障制度[ZhiDu]政策范围内的报销比例,今年要力争达到住院大病报到70%左右;

  二是提高封顶线(最高支付限额),农村要达到农民人均纯收入的6倍,城市要到居民人均可支配收入的6倍。同时还有一条是“且不低于5万元”,也就是说最贫困的县支付的封顶线也不能低于5万块钱,这是解决大病的问题。

  三是普遍开展门诊统筹。大家知道如果只保住院的话,受益人群大概是10%左右,最多到11%,但要全面推行门诊统筹,受益面能够达到50%以上。所以全面开展门诊统筹,可以把群众负担比较重的多发病、慢性病也纳入基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障,让群众受益。

  四是和有关部门一起做好提高重大疾病医疗保[YiLiaoBao]障水平的工作,儿童的两种疾病、妇女的两癌,我们[WoMen]都配合做好,让群众受益。

  胡晓义进一步表示,除上述四点外,还将确保基金安全。国家在增大投入,群众的缴费在增加,单位的缴费也在增加,基金的规模在不断增长,我们[WoMen]严格执行各项财务制度[ZhiDu],基金全部存入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,同时加大对医保基金使用的监控,防止套取诈骗等行为。

  “我们[WoMen]要通过各个方面的努力,力争使每一分钱都花在增加人民群众的实惠上。”胡晓义最后指出。

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