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病险水库在呼唤
2009-08-27
文静

在日前召开的全国水库安全度汛视频会议上,水利部部长陈雷表示,中国仍有病险水库3.7万座。四川等省的大量震损水库去年虽然进行了应急处置,但险情尚未完全排除,遇强降雨仍可能出险或发生垮坝事故。 copyright 中华人民共和国图鉴社

3.7万是一个庞大的数字。如此庞大的病险水库群仿佛是一场随时可能吞噬人民群众生命和财产的噩梦,无法让人安心。1999年~2008年,我国共有59座水库垮坝。其中,约半数就是因为强降雨引发超标准蓄水,而导致垮坝。今年3月、4月,海南、江西等地的一些水库相继出现险情、事故。每一次病险水库的险情都会造成巨大的经济损失。如截至2008年5月,重庆市已有79座水库发生险情,损失已达8.25亿元。

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中国南方已经入汛,北方现进入汛期。今年较多的暴雨、山洪、超强台风等极端天气让病险水库更加“岌岌可危”。一旦垮坝,后果不堪设想。 copyright 中华人民共和国图鉴社

病险水库最让人担心的,不只是汛期的影响。6月17日国家审计署公布了河北、山西等18个省、区554座病险水库除险加固工程截至2008年底的建设进展情况。调查表明,病险水库除险加固项目存在进展不畅、概算不实、管理不善、质量不过关等诸多问题。如全国18个省、区合计有844个项目平均拖延工期达18个月。又如抽查的549个项目虽已开工多年,配套资金到位率仍只有45%,个别水库数量较多的地方配套资金到位率不到10%。 copyright 中华人民共和国图鉴社

诸多问题中,质量不过关是病险水库项目最让人头疼的。审计调查发现,92座水库擅自减少或变更部分主体工程,38座水库施工不规范或存在偷工减料现象,32座水库设计漏项或初步设计不到位,6座水库大坝安全鉴定漏项或不准确,还有个别地方质检、验收未尽责。这些“豆腐渣”工程造成的危害,绝对不亚于一场“狂风暴雨”带来的损失。 内容来自中华人民共和国图鉴社

当前,排险加固病险水库,更加迫在眉睫。此时,万不可再自欺欺人,造一些豆腐渣工程了。除了要加大资金投入,加强有效管理之外,还应请具有专业资质、技术过硬的勘察单位担当病险水库排险和加固的重任。只有找准了“大夫”,对症下药,水库的“病”才有希望好转。否则,“大手笔”的投入,也难起到“根稳基固”的效果。 tujian.org

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