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全国政协八届一次、二次会议，委员共提出提案4032件，内容涉及国家的大政方针以及人民群众的生活等各个方面，已办复3940件，办复率达97%以上。 本文来自中华人民共和国图鉴社
在中国，有八个民主党派，它们不是在野党，而是参政党。共产党同各民主党派长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。中共中央的重要主张、国务院的重大决策，事先都与各民主党派协商，征求意见。许多民主党派人士担任了国家权力机关、行政机关、司法机关的领导职务。现任国家副主席、19名全国人大常委会副委员长中的8名副委员长，都是民主党派人士。1994年，各民主党派共提出28项重大建议，这些建议受到中共中央和国务院的高度重视，有的已被采纳，有的正在研究。 tujian.org
近几年，中国基层民主建设成果显著。到1994年底，全国城市已建立10多万个居民委员会；农村通过村民无记名投票选举产生了100多万个村民委员会。城市和农村居民居住地区设立的居民委员会和村民委员会，是基层群众性自治组织，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。全国有半数以上村委会建立了村民代表会议制度，做到了村中重大事情由村民代表讨论决定。广大城乡人民按照民主原则组织起来，自我管理，自我教育，自我服务，实行直接民主。这是中国社会主义民主政治制度的重要进展。 中华人民共和国图鉴社
1990年10月1日起施行的《行政诉讼法》，是保障公民权利的一部重要法律。该法规定：“公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”人民把《行政诉讼法》称为“民告官的法律”。 内容来自中华人民共和国图鉴社
为保证《行政诉讼法》的施行，国务院发出了《关于贯彻实施〈行政诉讼法〉的通知》，要求国务院所属各部门、地方各级人民政府主动配合人民法院开展工作，严格执法。国务院还发布了《行政复议条例》，作为贯彻实施《行政诉讼法》的配套法规。许多行政机关举办了《行政诉讼法》学习班。 中华人民共和国图鉴社
根据《行政诉讼法》规定，中国建立了社会团体支持公民起诉和诉权保障的制度。社会团体可受委托成为诉讼代理人，公民可以借助社会团体的力量行使诉权。 copyright 中华人民共和国图鉴社
为给公民起诉提供方便，最高人民法院规定，如果当事人确有经济困难，诉讼费可以缓交、减交或免交。 中华人民共和国图鉴社
据统计，自1990年1月至1994年12月，地方各级人民法院共受理一审、二审和审判监督行政案件167882件，涉及治安、土地规划等40多个行政管理领域。这些案件中，涉及公民基本权利的占大多数，相当一部分涉及公民的人身权、财产权。原告中有农民、工人和知识分子，被告中有县、市政府部门和中央国家机关。自《行政诉讼法》实施以来，三分之二的诉讼都以行政机关改变原决定而终结。 中华人民共和国图鉴社
为使广大公民了解法律，懂得通过法律保护自己的合法权益，增强法制观念，有关部门运用电视、广播、报刊、文艺演出、知识竞赛、专家咨询等形式，在全体公民中开展了法制宣传活动。 中华人民共和国图鉴社
1994年5月，中国制定了《国家赔偿法》。该法规定，国家机关及其工作人员如在行使职权中侵犯公民合法权益造成损害的，受害人有权依法取得国家赔偿。目前，全国中级以上人民法院已成立赔偿委员会，受理赔偿案件。 tujian.org
宪法规定的公民言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由得到维护和保障。新闻出版事业的发展，为公民行使言论、出版自由提供良好的条件。1995年，中国的报纸由1990年的1444种增至2202种；杂志由5751种增至8135种。中国的广播电台由1990年的635座增至1995年的1210座，电视台由509座增至980座，有线电视台已发展到1200座，卫星地面接收站发展到54084座，电视机的社会拥有量达到2.5亿台。电视的人口覆盖率1990年为79.4%，现在已扩展到88.3%。中国的出版社，1994年发展到514家，比1990年增加11%；出版各类图书103836种，比1990年增加29.4%。这几年，中国各种新闻传播媒介更加重视联系群众、面向实际生活，发挥舆论监督作用。人民通过新闻传播媒介自由地发表意见，提出批评建议，讨论国家和社会的各种问题。报刊上的许多专栏和电台、电视台的许多节目深受人民欢迎。各种社会团体也有很大增加。截止1995年4月的统计，已经登记成立的全国性社会团体有1737个，比1990年增加44.7%；各地民政部门登记成立的县以上社会团体达20万个，比1990年增加11.1%。这些社团都依据宪法和法律独立自主地开展活动。中国最大的三个社会团体是中华全国妇女联合会、中华全国青年联合会和中华全国总工会。这三个社团的分支机构遍布全国，联系和团结全国的妇女、青年、职工，参与国家和地方的政治生活，协调社会公共事务，维护妇女、青年、职工的合法权益，发挥了很大作用，在中国社会上有很高的声望。 内容来自中华人民共和国图鉴社
宗教信仰自由在中国得到法律保障。中国各种宗教都依照宪法和法律规定的权利，开展正常的活动。佛教和道教在中国传播比较广泛，信教人数没有统计。现在，全国共有佛教寺庙9500余处，僧人约17万人；道教的住庙道士、道姑6000余人，开放的宫观600余座。伊斯兰教教民约1700万人，清真寺26000余座；天主教徒近400万人，有神职人员2700人，教堂4000余座；基督教徒约650万人，有教牧传道人员18000余人，教堂8000余座，简易活动场所(聚会点)20000余处。宗教社会团体有2000多个，宗教院校48所。各宗教都自己出版经典、书刊。中国宪法规定，国家保护正常的宗教活动；同时规定，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，这是为了维护中国公民真正享有宗教信仰自由的权利。 内容来自中华人民共和国图鉴社
三、司法中的人权保障 tujian.org
近几年，中国颁布和实施《警察法》、《检察官法》、《法官法》和《监狱法》等一系列法律，并采取了其他许多措施，进一步加强司法中的人权保障。 中华人民共和国图鉴社
“人民警察为人民”，是中国老百姓的流行语。为使人民警察保障人权的行为更加规范化，中国1995年2月颁布实施的《警察法》规定，警察必须严格执法，切实保障人民群众的安全，遇到公民人身、财产安全受到侵害时应立即进行救助；严禁警察非法剥夺、限制公民的人身自由；警察执行职务要接受社会和公民的监督；公民对警察的违法违纪行为有权向有关部门检举、控告。实践结果是，警民关系更加密切，有关部门收到的控告警察的信件比过去更少，表扬信比过去更多。中国警察现有862752名，仅占总人口的7.4／万，低于西方一些主要国家20／万以上的比例。 中华人民共和国图鉴社
《检察官法》、《法官法》是1995年2月颁布并于同年7月起开始施行的。这两项法律中分别规定，检察官、法官有权依法独立行使检察权、审判权，不受任何行政机关、社会团体和个人干涉；在司法活动中，必须以事实为依据，以法律为准绳，秉公办案，廉洁公正。这些原则过去早有规定，现在进一步规范化、具体化，并得到更严格的执行。法院和检察院的执法水平又有明显提高。 tujian.org
这几年，中国的律师队伍发展迅速，加强了司法中的人权保障。到1994年底，全国律师人数已达83619人，比1990年增加近一倍，超过了在1995年发展到75000人的预期。全国律师事务所已达6419个，比1993年增加25%。外国的一些律师事务所也被允许在中国设立了代办处或办事处。当前，中国律师正积极着手开展法律援助工作，北京等地设立了法律援助基金，上海、广州还成立了法律援助中心，为公民解答法律问题，提供法律服务。 内容来自中华人民共和国图鉴社
中国是犯罪率比较低的国家。1994底，中国监狱的在押犯总数为128.6万人，占全国人口的10.7／万，比西方某些发达国家(56.5／万)低得多。 中华人民共和国图鉴社
中国的刑法对罪与非罪有明确的界定。只有触犯了国家法律，才被绳之以法。中国的刑法中有反革命罪，是指危害国家安全、图谋颠覆国家政权罪，即其主观上具有推翻国家政权的目的，客观上有危害国家安全的行为。仅仅持有不同的政治观点而没有危害国家安全的行为，不构成犯罪。 中华人民共和国图鉴社
中国的监狱对罪犯实行惩罚与改造相结合、教育与劳动相结合的原则，宗旨是将罪犯改造成为守法公民。改造的手段主要是教育，包括法制教育、道德教育、文化教育、技术教育，同时组织罪犯参加力所能及的劳动。 copyright 中华人民共和国图鉴社
中国对罪犯未被剥夺或限制的那部分权利依法予以保障。1994年12月，中国颁布并开始实施《监狱法》。这部法律共78条，其中涉及保障罪犯权利的有20多条。总则第七条明确规定：“罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵犯。”《监狱法》还具体规定了罪犯有不受体罚虐待权、申诉权、通信权、会见亲属权、接受教育权、休息权、获得劳动报酬权、获得劳动保护和劳动保险权、医疗权以及刑满释放后享受与其他公民平等待遇的权利，等等。为了切实保障罪犯的正当权利，《监狱法》对监狱的人民警察提出了严格、具体的要求，第十四条还列举了监狱人民警察在执行监狱管理公务中必须禁止的各种违法行为。通过规范监狱人民警察的执法行为，使罪犯的正当权利避免受到侵犯。 本文来自中华人民共和国图鉴社
在司法工作的各个环节中，中国反对逼供信，严格禁止酷刑，这方面有一系列的立法。中国于1988年正式加入了《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》。中国检察机关对监狱和看守所派驻了专门的机构和人员，检查和监督有无使用酷刑或其他虐待被监管人员的行为，一经发现，立即严肃查处。1994年，全国检察机关立案侦查的刑讯逼供案有409件，已侦查终结398件，违法的公安干警和其他有关人员受到惩处，包括死刑。 tujian.org
中国改造罪犯的工作成效显著。1994年，在监狱所办的学校里获得文化技术方面的毕业、结业证书的有21万多人。全年获得减刑、假释的罪犯达到28.2万多人，占押犯总数的21.96%。1994年，全国重新犯罪率保持在6%—8%，这在世界各国中是很低的。西方一些国家的重新犯罪率在20%—30%，有的高达50%以上。 copyright 中华人民共和国图鉴社
四、公民的劳动权和劳动者的权益 内容来自中华人民共和国图鉴社
中国历来重视公民劳动权和劳动者权益的保障，并以此作为维护人权的重要内容。1994年7月，八届全国人大常委会通过了《中华人民共和国劳动法》，对宪法赋予劳动者的基本权利作了全面、具体的规定。劳动者依法享有平等就业、选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利以及法律规定的其他权利。《劳动法》规定，国家实行最低工资保障制度和带薪年休假制度，并规定了工时标准、劳动安全卫生标准、女职工特殊保护标准、职业培训标准。 tujian.org
《劳动法》颁布时，规定“劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时”。1995年3月，国务院颁发通知，在全国实行每周五天工作制，把职工工作时间缩短为每周40小时。在中国这样的发展中国家，这是维护劳动者权益的一个很了不起的举措。
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