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妇女的健康状况不断改善。２０００年,全国有妇幼保健院６０９个，卫生技术人员７．２万人；妇幼保健所、站２５９８个，卫生技术人员７．５万人。截至１９９９年，全国孕产妇保健覆盖率已超过８６％，农村妇女新法接生率达９５．４％；孕产妇死亡率由１９９５年的６１．９／１０万下降到５６．２／１０万。２０００年起，中国政府在西部和农村贫困地区实施为期二年的专项计划，预计拨款２亿元，用于降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风。中国扶贫基金会于２０００年１０月正式启动了“ 母婴平安１２０行动”，致力于在中西部七省、市贫困地区建立县、乡、村三级妇幼保健和救护机构，以促进贫困人口母婴生命保健，消除孕产妇生育过程中母婴平安脆弱性和低保障性。该项目将历时１０年，资金总额预计达３２００万元。 tujian.org
国家采取各种措施，切实保护妇女各项权利不受侵犯。为更有效地制止家庭暴力、遏制重婚纳妾、完善家庭财产制度，保护妇女的婚姻家庭权利不受侵犯，全国人大动员社会各界进行认真研究，积极开展《婚姻法》的修订工作，并于２００１年１月将《婚姻法（修正草案）》向全社会公布，广泛征求意见，展开讨论。目前，全国各地方人大和政府已制定了２０多个预防和制止家庭暴力的地方性法规和政策。到２０００年１０月底，全国已有１３个省、４７个地市县建立了由多个部门参与的妇女维权联席会议制度，定期协调督查妇女权益保障工作。法院系统设置了５４４个维护妇女、儿童权益的合议庭，聘请４２６６名妇联组织的专职维权干部担任人民陪审员，直接参与妇女权益案件的审理工作。２０００年４至７月，公安机关在全国开展依法打击拐卖妇女、儿童犯罪活动，共破获拐卖妇女、儿童案件2万余起，查获犯罪团伙７６００个，使一批被拐卖的妇女、儿童得到解救或妥善安置。 copyright 中华人民共和国图鉴社
儿童权利得到有效保护。国家长期坚持计划免疫预防接种卡片制度，开展对儿童肺炎、腹泻、佝偻病和缺铁性贫血病的防治和爱婴行动，促进母乳喂养，创建爱婴医院，开展营养指导、儿童生长发育监测、新生儿疾病筛查、儿童早期教育等多项卫生保健服务，使儿童发育水平和营养状况不断改善。２０００年，儿童死亡率比１９９０年降低了１／３，儿童营养不良率下降了一半。为促进儿童健康成长，“中国儿童少年安全健康成长计划” 于２０００年１０月正式启动，其基本任务是通过一系列宣传、培训、服务等行动，为儿童健康成长营造良好的社会环境，帮助儿童远离失学、疾病、伤害和犯罪，切实保护儿童权益。截至１９９９年底，“希望工程”共接受捐款１８．４亿元，援建希望小学７８１２所，资助失学儿童２３０万人。２０００年，中国儿童少年基金会募集资金８１００余万元，资助实施“春蕾计划”，使重返校园的失学女童人数累计突破１０５万人次。
六、少数民族的平等权利和特殊保护 copyright 中华人民共和国图鉴社
在中国，少数民族人民不仅同汉族人民一样平等地享有宪法和法律规定的全部公民权利，而且还依法享有少数民族特有的各项权利。为保障少数民族的平等权利和特殊权益，中国在少数民族聚居地区实行民族区域自治制度。２００１年２月，九届全国人大常委会对《民族区域自治法》进行了修改，把民族区域自治制度提升为国家的一项基本政治制度，增加了在民族自治地方实行必要的特殊政策、加大对民族自治地方的投入、加快民族自治地方发展等若干新规定，进一步强化了对各民族自治地方自治权利的法律保障。据统计，中国５５个少数民族现有人口１亿多，占全国总人口的８．４１％；实行民族区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的７５％。少数民族平等参与管理国家事务的权利和自主管理本地区、本民族事务的自治权利依法受到保障。在历届全国人大、政协中，少数民族代表和委员所占的百分比，都大大超过少数民族在全国人口中所占的比例；５５个少数民族不论人口多少都有自己的代表和委员。在九届全国人大和九届全国政协中，共有少数民族代表４２８名、委员２５７名，分别占代表总数和委员总数的１４．３７％和１１．７％。民族自治地方的人大常委会，依法由实行区域自治民族的公民担任主任或副主任；各自治区主席、自治州州长、自治县县长依法都由实行区域自治民族的公民担任，各自治地方人民政府的其他组成人员都合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。到１９９９年底，全国有少数民族干部２８２．４万人。２０００年，西藏自治区有５万多名民族干部，藏族干部超过干部总数的７０％。在西藏自治区人大代表中，藏族和其他少数民族代表超过８０％ 。 中华人民共和国图鉴社
国家对少数民族地区的经济和社会发展实行扶助政策，提供资金、技术、人才等方面的支援，促进了少数民族地区经济、社会的发展和人民生活水平的提高。２０００年，民族地区国内生产总值比上年增长８．１％左右，继续保持了１９９７年以来高于全国的平均水平；民族地区地方财政收入比上年增长１４．２％。社会消费品零售总额比上年增长９．０％。１９９４年至１９９９年，民族地区累计解决３０００多万贫困人口的温饱问题。近年来，中央政府给西藏的财政定额补贴每年都达１２亿元以上。总投资４６亿元的６２项援藏工程以及中央国家机关有关部委和１５个对口支援省、市投资３２亿元援建的７１６项工程已全部竣工并投入使用。据统计，西藏的公路里程已达２．５万公里，电力总装机达３４万千瓦，邮电通信实现了县县通电话，并进入全国长途自动交换网，初步建立了适应市场经济发展的基础设施。西藏国内生产总值突破百亿元，国民经济连续６年超过全国的平均发展速度，年均增长达１０．７％。农业生产连续１３年丰收，粮油肉实现基本自给。目前，西藏９８％的商品供过于求，彻底改变了过去８０％所需物资要靠从内地调拨的状况。西藏绝对贫困人口由１９９４年的４８万人减少到目前的７万人左右，多数群众开始迈向小康生活。 tujian.org
国家大力支持少数民族地区发展教育事业，专门设立了少数民族教育补助经费和各种财政专款。政府于２０００年开始实施“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”和“西部大中城市对口支援本省（自治区、直辖市）贫困地区学校工程”，并制定了《关于加快少数民族和民族地区职业教育改革和发展的意见》，要求采取多种措施建立健全发展少数民族地区职业教育的经费投入机制和保障机制，积极为少数民族地区培训教师和管理人员。据统计，２０００年，全国有少数民族专任教师９２．５万人，各级各类学校少数民族在校生１８５２．４９万人；小学、普通中学、普通高等学校中的少数民族学生占学生总数的比例分别为９．０８％、６．７７％、５．７１％。５５个少数民族都有了本民族的大学生，有的还有了硕士生和博士生。自１９５１年西藏和平解放至今，国家为发展西藏的教育事业，累计投入１０亿多元，不仅在内地设立了西藏中小学和大学西藏班，而且在西藏建立了４所大学、１０００多所中小学，使西藏适龄儿童入学率由过去的不到２％提高到目前的８５．８％，为西藏培养了３万多名各类人才。 本文来自中华人民共和国图鉴社
国家保障少数民族使用和发展本民族语言文字的自由。民族自治地方的自治机关执行公务和广播、影视、图书、报纸、杂志等都依法使用当地通用的一种或多种语言文字。五十年代开始，中国政府根据少数民族自愿自择的原则帮助１０多个少数民族创制和改进文字体系。目前，全国５５个少数民族中，有５３个少数民族有自己的语言，语种达８０多种；２１个少数民族有现行的本民族文字２７种，这些文字都实现了计算机信息处理。许多少数民族都拥有了自己语言文字的广播、影视、图书、报纸、杂志。国家帮助少数民族地区实行民族语文教学、双语教学，加强民族文字教材建设。西藏中小学普遍实行藏语教学或藏汉语双语教学，从小学到高中共１６门学科的１８１种课本、１２２种教学参考书和１６种教学大纲被编译成藏文。继蒙古文网站之后，世界首家藏文网站——同元藏文网站已于１９９９年１２月在中国兰州西北民族学院建成。 内容来自中华人民共和国图鉴社
中国重视保护和发展少数民族的传统文化，尊重少数民族的饮食、婚姻、丧葬、年节等风俗习惯和宗教信仰。２０００年２月，文化部、国家民委联合发布了《关于进一步加强少数民族文化工作的意见》，强调要保护各少数民族独特的传统文化和丰富的文化遗产，在符合一定条件的地方建立少数民族文化生态保护区，要求东部汉族发达地区加强对西部少数民族地区文化项目建设的支援。目前，全国有２４所高等艺术院校开设专门培养少数民族艺术人才的专业班，在民族院校和民族自治地方的一些中高等院校也开设有关少数民族文学、音乐、舞蹈、美术专业。九十年代以来，中央和地方财政投入专项补助资金，在民族地区新建、扩建和修缮了一批图书馆、文化馆、群众艺术馆、博物馆和影剧院。近年来，中央和西藏自治区政府先后投入近3亿元，对布达拉宫、萨迦寺、大昭寺、哲蚌寺、阿里古格王朝遗址等重要文物单位进行有效维修和保护。目前，全国共有藏学研究机构５０多个，研究人员２０００多名，藏、汉和英文的藏学学术刊物１０多种，代表中国古代藏民族文化最高成就的英雄史诗《格萨尔》藏文精选本前四卷已出版发行。西藏藏医学院作为中国最大、最权威的藏医大学，已经培养出６５０多名本专科毕业生和１０名硕士生。 中华人民共和国图鉴社
由于自然、历史等多种因素的影响，少数民族比较集中的西部地区与东南沿海地区在社会经济的发展上还存在着较大差距，这在相当大程度上制约着少数民族生存和发展状况的改善。为从根本上解决这个问题，中国政府于２０００年开始全面实施西部大开发战略，从政策、资金、人才等各个方面加大对少数民族地区的支持力度。这必将有力地促进少数民族地区的经济、社会发展和少数民族平等权利的充分实现。
七、积极开展人权领域的对外交流与合作 本文来自中华人民共和国图鉴社
中国政府一贯尊重《联合国宪章》促进和保护人权的宗旨和原则，支持联合国为此所做的努力，并积极参与联合国人权领域的活动。 tujian.org
中国政府历来重视国际人权公约在促进和保护人权方面的积极作用，现已批准或加入了１８个国际人权公约。中国政府先后于１９９７年１０月和１９９８年１０月签署了《经济、社会及文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》。２００１年２月２８日，九届全国人大常委会第二十次会议审议批准了《经济、社会及文化权利国际公约》，充分显示了中国政府开展国际人权合作的积极态度，也表明了中国促进和保护人权的坚定决心和信心。２０００年９月，中国政府签署了《〈儿童权利公约〉关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》，成为首批签署该公约的国家之一。对于已批准的国际人权公约，中国一贯认真对待，采取各种措施履行公约义务，并根据有关公约的规定及时提交公约执行情况的报告，接受有关联合国条约机构的审议。２０００年，中国政府向联合国提交了《消除一切形式种族歧视国际公约》的第八次和第九次执行报告，并如期向联合国提交了香港特别行政区执行《经济、社会及文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》情况的报告，增进了有关公约机构和国际社会对中国人权状况的了解。 本文来自中华人民共和国图鉴社
中国重视联合国人权事务高级专员在促进和保护人权方面的作用，并积极与人权高专办公室开展合作。２０００年３月，中国政府与人权高专办在北京成功举办了第八届亚太人权研讨会。４０多个亚太地区国家的代表参加了会议。中国国家主席江泽民致信祝贺，国务院副总理钱其琛出席会议并发表讲话。人权高专玛丽·罗宾逊专程来华参加了会议。２０００年１１月，玛丽·罗宾逊应邀再次访华。中国国家主席江泽民、国务院副总理钱其琛分别会见了她。外交部与其签署了《关于开展人权领域技术合作的谅解备忘录》。根据该备忘录，今后两年中国将与联合国人权高专办公室在司法管理、人权教育、法制建设以及实现发展权和经济、社会、文化权利等领域开展项目合作。中国还积极开展与联合国人权委员会专题特别报告员和工作组的合作，迄今已两次邀请联合国人权委员会任意拘留问题工作组访华，宗教不容忍问题报告员也曾应邀访华。中国还及时、认真答复了包括人权委员会特别报告员在内的联合国人权机制转来的有关人权问题的函件，澄清了有关事实，增进了联合国和国际社会对中国的了解。此外，中国还与联合国开发计划署合作举办了关于邪教问题的国际研讨会，就各国如何处理邪教、保障人权进行了交流与探讨。
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