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在广西[GuangXi]东兴市边贸互市点，工人正在搬运货物（11月14日摄）。新华社记者 黄孝邦摄广西[GuangXi]北部湾[BeiBuWan]拥有海岸线１５９５公里。历史上，这里就是我国对外交通、贸易、交往要道。汉代，这里是古代“海上丝绸之路”的始发港，庞大的船队从这里经马六甲海峡进入印度洋，到达南亚、西亚，再通往欧洲、非洲。１００多年前，北海[BeiHai]就是对外通商口岸。２０世纪９０年代，国家明确提出把广西[GuangXi]建设成为西南出海大通道…… 现实似乎总是严酷的。虽然守着“一片海”，但多少年，广西[GuangXi]“捧着金碗讨饭吃”，留给人们的印象只是一个落后的农业地区。 面朝大海为什么却走不出大海？成为广西[GuangXi]内心深处的沉重疑问，也促使这个地区重新审视自身的发展[FaZhan]定位。 近年来，随着国家西部大开发战略的稳步推进，对外开放力度的进一步加大，尤其是中国－东盟自由贸易区的建设，北部湾[BeiBuWan]经济区的发展[FaZhan]良机终于到来。 面对历史性机遇，这一次，北部湾[BeiBuWan]人决定加大转变思路的力度，将发展[FaZhan]的眼光，再次从封闭的内陆投向开放的海洋，确立了广西[GuangXi]未来发展[FaZhan]的定位——国际区域合作新高地和中国沿海经济发展[FaZhan]新一极。 “要实现这一定位，必须紧抓广西[GuangXi]沿海区位优势。广西[GuangXi]经济发展[FaZhan]的潜力在沿海、后劲在沿海、未来在沿海。”广西[GuangXi]壮族自治区党委书记郭声琨的话掷地有声。 背靠大西南，面向东南亚，东临珠三角，广西[GuangXi]是我国大陆省区市中唯一沿江、沿海又沿边的地方，也是我国唯一与东盟既有陆地接壤，又有海上通道的省份。 涵盖南宁、北海[BeiHai]、钦州、防城港四市及玉林、崇左两市交通和物流的广西[GuangXi]北部湾[BeiBuWan]经济区，位于北部湾[BeiBuWan]顶端的中心位置，土地面积４．２５万平方公里。该区域处于中国－东盟自贸区、泛北部湾[BeiBuWan]经济合作区、大湄公河次区域、泛珠三角经济区等多个区域交会点，区位优势明显。 时不我待，只争朝夕。历经磨难和挫折的北部湾[BeiBuWan]人以创造性的思路和真抓实干，让这个静谧多年的西南中国海域，迸发出强大的发展[FaZhan]活力。 ２００６年３月，一个后来被人们称为“湾办”的机构——北部湾[BeiBuWan]（广西[GuangXi]）经济区规划建设委员会办公室挂牌成立。 “这个机构就是协调南宁、北海[BeiHai]、钦州、防城港等经济区内城市的协同发展[FaZhan]。”自治区党委常委、自治区副主席、自治区“北部湾[BeiBuWan]办”主任陈武说，一段时期来，几个城市区位相似，发展[FaZhan]目标重复，对外竞争呈非良性态势，对内部资源流动存在壁垒，有限的财力被分散，增加了发展[FaZhan]成本。 开发未始，规划先行。“湾办”对四个城市的发展[FaZhan]方向进行了基本定位：南宁是“区域性国际化城市”，防城港是“商贸、物流、港口城市”，北海[BeiHai]和钦州则定位为“区域性中心城市”。 几年的实践，让四个城市在错位和抱团中，实现共同发展[FaZhan]。有人形象地描述：现在的南北钦防，更像是一个城市综合体的四个功能区，相互依存，又各具特色。
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