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“十二[ShiEr]五”发展[FaZhan]方式转变的实质何在 “十二[ShiEr]五”规划《建议》提出来以科学发展[FaZhan]为主题，以加快转变经济发展[FaZhan]方式为主线。我理解，重在推进“三个转变”： 1.从物的追求向人的自身发展[FaZhan]追求的转变 在公共产品严重短缺的背景下，如果改革发展[FaZhan]政策还是重点放在刺激物质产品的需求上，不仅容易造成生产过剩的危机，还有可能由此引发一系列的社会风险、社会矛盾，更重要的是很难取得消费结构大的变化。例如，2000年-2008年，老百姓文化消费的比例不仅没有提高，反而有明显下降，城镇居民支出比例由2000年13.4%降到2008年12.1%，农村居民由2000年的11.8%降到2008年的8.5%。为什么随着经济发展[FaZhan]、社会进步，文化的消费比例反而下降呢？那就说明我们过多地注重物的追求，而忽视了人的自身发展[FaZhan]可能带来的消费需求和消费结构的改变。 2.发展[FaZhan]导向要从经济总量转向国民收入 在公共产品严重短缺的背景下，要坚持GDP总量发展[FaZhan]的导向，投资主导是难以改变的，政府对经济的干预只会越来越强，而不会减弱。在这个背景下，以经济建设为中心的政府很难转向以公共服务为中心的政府。当然，从当前的情况看，实现这样一个导向的变化，关键在于收入分配制度改革。 3.由国富优先转向民富优先 “十二[ShiEr]五”的转型和改革，包括财政税收的改革，包括国有资本，是向着民富优先的方面调整，还是在GDP总量导向下更多地向政府方面调整，这是一个很现实、很突出的问题。
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