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探析“十二五”改革的障碍与阻力--中图网报道(4)
2011-03-17

  改革[GaiGe]需要啃掉“硬骨头”

  过去30多年,中国[ZhongGuo]改革[GaiGe]走的是一条“先易后难”的路子,这有利于减少阻力,增加成功系数。但也必须看到,这种选择的另一面,就是改革[GaiGe]中暂时回避的一些矛盾,会逐渐积累并发展成重重障碍。原红旗出版社副总编辑黄苇町认为,目前,中国[ZhongGuo]改革[GaiGe]“肉已经吃完,剩下的都是骨头,而且是最难啃的硬骨头”。“啃骨头”确有风险,但如果不啃掉这些骨头,听任问题积累,将来的代价会更大。

  改革[GaiGe]有三条主线:以经济发展方式转变为主线的经济体制改革[GaiGe];以公共需求变化为主线的社会体制改革[GaiGe];以政府转型为主线的行政体制改革[GaiGe]。这三条主线必须同时推进,经济体制改革[GaiGe]的“单兵突进”已经变得不可能,很多经济发展方式转变中的问题和矛盾都集中在政府转型上,很多酝酿已久的改革[GaiGe]都到了必须推进的时候。

  突破体制之困,是现阶段发展面临的最大障碍。国家发改委副主任彭森表示,当前,经济发展方式转变滞后,是由多方面因素造成的,但最大的症结在于体制机制制约。如果没有体制上的重大突破,就难以实现经济发展方式的根本性转变。

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