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海南盯紧"小金库"背后腐败案 事业单位和农村基层组织问题突出
2009-06-18


唐志顺绘(人民图片)

【新闻背景】

中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》,决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。今年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,事业单位中以财政全额拨款事业单位为重点,然后逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。凡是违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围。

海南省纪委、监察厅、财政厅、审计厅日前联合下发通知,把全省党政机关和事业单位列为“小金库”专项治理的对象,事业单位中以财政全额拨款事业单位为重点。海南省委常委、省纪委书记王为璐说,“小金库”涉及的资金和资产长期在体外循环,游离于监督之外,实际上是各单位的“私房钱”,这是诱发和滋生一系列腐败现象的“毒瘤”。“小金库”屡禁不止,究其原因,是部门利益和个人私欲在作祟。

自2007年5月至今,海南纪检监察机关共立案查处私设“小金库”案件38件,占全部违反财经纪律案件的42%,其中事业单位和农村基层组织私设“小金库”现象突出,涉及中小学校、乡镇卫生院等事业单位的共14件,涉及村民委员会等农村集体组织的11件。“小金库”涉案金额大,50万元以上的13件,100万元以上的9件,主要用于违规发放补贴、大吃大喝、请客送礼,甚至贪污私分。

而近年来海南省各级检察机关反贪部门在查处贪污、贿赂、挪用公款等职务罪案的同时,也盯紧“小金库”背后的腐败案,3年间连续查处了20余起由“小金库”牵出的单位受贿腐败案,有力地促进了海南公务机关财务管理和廉政建设。 (记者马应珊、罗昌爱)

辽 宁

顶风设小金库

先免职再处理

本报沈阳6月17日电 (记者何勇)即日起到年底,辽宁将开展小金库治理工作。

辽宁强调,对顶风违纪设立小金库的部门和单位,将对主要领导、分管领导和直接责任人严肃处理,按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对专项治理工作中走过场的部门和单位,主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况,给予通报批评并责令整改;对问题严重的,要追究主要负责人的责任。

广 西

执罚集中部门

成为治理重点

本报南宁6月17日电 (记者庞革平)近日,广西壮族自治区纪委、监察厅、财政厅、审计厅制定出台了“小金库”专项治理工作实施办法。

此次专项治理重点检查对象包括:执收、执罚权相对集中的部门和单位;教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位;宾馆、培训中心、招待所、出版社、报社、杂志社等与党政机关、事业单位有隶属关系的单位;以前检查发现存在“小金库”的部门和单位;有群众举报的部门和单位;自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。

哈尔滨市

发现突击花钱

一律从重处罚

本报哈尔滨6月17日电 (记者曹红涛)从本月起至年底,哈尔滨市纪委、市监察局、市财政局和市审计局等部门联合对全市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作。

哈尔滨明确:对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,要按照有关规定从重处罚,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

贵阳市白云区

举报小金库者

最高奖10万元

本报贵阳6月17日电 (记者胡跃平)贵州省贵阳市白云区有关部门从5月起至今年底,在全区开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理行动。该区开通举报电话,对举报有功的单位和个人给予奖励,奖金最高额为10万元。

据了解,此次专项治理的范围是全区党政机关和事业单位,事业单位中以财政全额拨款事业单位为重点。治理内容包括违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。

“小金库”如何实现标本兼治

关于深入开展“小金库”治理工作的意见

贪官忏悔:“上级主管机关不知我们有个小金库”

陕西:举报“小金库”最高奖10万元

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