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人才资源开发与人才观、人才评价和学术评价机制之我见
2009-07-13
  按:《宁夏回族自治区人才资源开发条例》颁布实施后,宁夏大学西夏学研究院胡玉冰撰文,谈了对摒弃“重理轻文”的人才观和建立健全科学、公正、客观的人才评价和学术评价机制的认识。

  胡玉冰认为,“人才资源开发”须努力摒弃“重理轻文”的人才观。在实际工作中,一提及“人才”,大家首先想到的往往是从事自然科学工作的技术人才。强调自然科学工作者的重要地位也无可厚非,但我们也要认识到,重视人文社会科学人才也同样意义重大。

  实际上,人文社会科学集中体现着国家和民族的思维能力、理论素养、精神状况和文明素质,是国家极其重要的软实力。从某种意义上说,人文社会科学知识是影响整个国家和民族价值观的最本质的东西。但从现实情况看,在我国,对自然科学的重视程度远远超过对人文社会科学的重视程度,“人才观”中普遍存在“重理轻文”现象。如“中国科学院院士”和“中国工程院院士”是我国科学技术和工程技术界的杰出代表和最高、终身荣誉学术称号,国家设有“国家最高科学技术奖”,但却没有为从事人文社会科学研究的学者设置相当的称号和奖项,这使得在人文社会科学领域做出开拓性、奠基性、前沿性的专家学者不能与在自然科学研究领域取得杰出成就的专家学者得到同样的尊重和荣誉。宁夏回族自治区虽然制定有哲学社会科学的五年规划,虽然也曾重奖在哲学社会科学方面有突出贡献的专家学者,但从根本上来说,“重理轻文”的观念依然存在于很多人特别是行政领导的头脑中。表现在科研项目的立项数目及资金支持方面,政府对自然科学的支持力度要远远大于对人文社会科学的支持力度。在对创新平台的支持方面,文科创新平台获得的支持也很有限。
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  胡玉冰提出,应对新形势、新变化带来的挑战,迫切需要加强人文社会科学人才培养和学术研究。越是改革开放和现代化建设事业深入推进,越是综合国力竞争日益加剧,就越凸显出人文社会科学的重要地位和作用。地方经济的发展也应该要有这样的思想,要用“两条腿”走路,只有这样,才符合科学发展观的要求,经济才能保持可持续发展。

  关于建立健全科学、公正、客观的人才评价和学术评价机制问题,胡玉冰指出,有了正确的“人才观”还不够,还要有与之相适应的科学、公正、客观的人才评价机制。保持科学发展的不竭动力,关键在人才。大到一个国家、一个民族,小到一个地区、一个单位是否有进一步发展的动力和潜力,不但要求有一支高素质的人才队伍,更要有有利于优秀人才产生和充分发挥作用的环境。这个环境就是,要有完善的人才培养选拔和管理机制,紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才这三个环节,形成让优秀人才能脱颖而出、人尽其才的良好机制。

  对于人才的评价应该坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩等方面综合起来评价人才素质与水平,不惟学历,不惟职称,不惟资历,不惟身份。但在实际操作过程中往往不是如此。比如,“论文”、“外语”、“文凭”、“奖项”四大指标,在现行的高校职称评审制度中有着举足轻重的作用,甚至成了有决定意义的硬指标。这在无形中严重挫伤了不少人的积极性、创造性。不顾具体领域、具体岗位的具体需求制定出“千人一面”的人才评价制度,其弊端就不可避免地显现出来,比如学风浮躁,违反学术道德,大量“学术不端”现象和“学术垃圾”不断出现;花大量的时间学习外语只是为了应付考试,外语没有发挥出应有的作用;某些单位用人只重文凭学历而不重其实际能力,假文凭层出不穷。等等。要切实消除这些弊端,就必须建立健全科学、公正、客观的人才评价机制。 中华人民共和国图鉴社

  胡玉冰认为,建立健全科学、公正、客观的学术评价机制,对于促进学术发展、遏制学术腐败具有重要意义。如何建立科学、公正、客观的人才评价和学术评价机制呢?胡玉冰提出,以对人文社会科学人才和学术评价为例,教育部下发的《高等学校哲学社会科学研究学术规范(试行)》具有现实指导意义。这就是人才评价和学术评价机制评价应坚持客观、公正、公开的原则。胡玉冰同时对中国政法大学副校长张保生教授提出的学术评价制度应遵循规则表示了认同,这些规则包括:评价中立规则。一定要排除权力、关系等非学术因素对学术评价的影响;评价标准先立规则。防止“量身定做”、“量体裁衣”现象发生;评价专家分散回避规则。杜绝“既当运动员,又当裁判员”现象;小同行评价规则。“隔行如隔山”,尽量减少“外行评价内行”现象;一票否定规则。对弄虚作假者,一经查实,不但要取消对他的评审结果,更要严肃追究责任。这些意见和建议在我们建立健全科学、公正、客观的人才评价和学术评价机制时是值得参考、借鉴的。(作者:宁夏大学西夏学研究院胡玉冰,人民网记者周志忠整理)
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