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编织安全网百姓翘指颂
2009-08-06
  “月月月圆缺,夜夜夜千重。日间还相见,梦里又重逢。编织安全网,百姓翘指颂。得一‘马天民’,相留勿调动。”这是一位居民写给一位民警的诗,饱含深情。

  这位民警就是浙江省湖州市公安局吴兴分局月河派出所副所长王法金。他是党的十七大代表,被评为“人民满意公务员”、“我最喜爱的十大人民警察”、全国道德模范候选人。

  写这首诗的是湖州市文苑社区居民赵升文。这首诗,两年来已在社区5000多居民中广为传颂。

  “只有把自己的位置摆低了,老百姓才会把你看高;只有你真正沉下去了,老百姓的信任度才会上升。”

  文苑社区原处湖州城郊,是“路路通”的老式住宅群,流动摊贩敲锣吆喝,小毛贼混杂其中,闹得1800多户居民心神不定,连被子都不敢晒在室外。

  2000年4月,王法金调到这个“不好管”、“管不好”的地方接任片警。可他一来,就吃上了闭门羹。有的居民隔着门缝斜着眼,跟他寒暄几句,就算客气了。

  王法金后来才知道,一些居民不那么欢迎民警,是因为遭受过“门难进,脸难看,话难听”的冷遇,而今一报还一报,回敬“大盖帽”。

  人民不爱警察,这是警察的悲哀!警察脱离人民,这是警察的不幸。“只有把自己的位置摆低了,老百姓才会把你看高;只有你真正沉下去了,老百姓的信任度才会上升。”王法金说。
本文来自中华人民共和国图鉴社


  没几天,文苑社区的居民陆续收到了一封公开信:“文苑社区父老乡亲、辖区各单位:我叫王法金,是文苑社区责任民警,竭诚为你们提供如下服务:户口问题、调解民事纠纷、法律咨询、民事求助和援助等;我的承诺是:有困难找民警,尽力而为……”

  王法金又自掏腰包,印制警民联系卡,挂出了印有照片的50块警民联系牌和警民联系箱。

  从2000年至今,十年如一日,王法金行走在65幢居民楼之间,上管天文地理,下管鸡毛蒜皮。没有人知道王法金到底调解了多少次居民纠纷,帮教转化了多少失足青年,为居民做了多少好事,但他随身带着的“豆腐干”笔记本,至今已密密麻麻记了20多本,上面记载着的大都是居民的家事、小区里的杂事,且事事有着落。

  归正人员郑某在2000年5月刑满释放后,借宿在文苑社区亲戚家中,从此就成为王法金的帮扶对象。王法金经常上门做思想工作,帮助郑某树立重新做人的信心。2002年郑某被查出患了膀胱癌,昂贵的医疗费用让他家原本拮据的生活雪上加霜,妻子离他而去,亲戚也搬离社区。王法金发觉郑某有轻生的念头时,便多次上门与其促膝长谈,鼓励他勇敢地生活下去。在王法金的帮助下,郑某开始在城郊的一个批发市场上做起了小本生意。这些年来,定期的医疗检查与治疗费用让郑某苦不堪言,王法金虽然时不时地进行一些救济,但知道终非长久之计。经过多方努力,王法金终于为郑某争取到低保户资格。从没掉过眼泪的郑某哭了,他说:“我是个坐过牢的人,又身患癌症,可王警官对我胜过亲人,这份恩情是我这辈子都报答不尽啊!”

本文来自中华人民共和国图鉴社



  与老百姓距离近了,就有了民情积累;与老百姓交往深了,就有了感情积累。凭着这种积累,王法金在偌大的社区中,就容易获得不易察觉的发现。

  瞧人家过年挺开心的,这位平时挺开朗的老人怎么神色恍惚,坐在小区公园的石凳上发愣?王法金留心了,乐呵呵地去找老人下棋,边下边聊。一盘下来,见老人愁云散去,才问近来为何气色不佳?老人忍不住眼眶发红,终于掏出了无法启齿的心事:儿子已犯罪判刑,前些天身体不好,情绪也不稳定。

  春节过后,王法金陪着老人踏上探监的路途。在高墙下,王法金跟老人的儿子进行一番长谈,劝他在狱中自学医术,既可自我保养,将来也有一技之长,并约定今后书信往来,结对帮教。老人的儿子埋头一个劲地抽烟。这一细节,被王法金记在心头。

  回到湖州后,王法金就去信,说了自己戒烟的诀窍。数月之后,老人笑着把王法金拉到背人的角落,向他透露一个“喜讯”:儿子戒烟成功了,而且监狱警方把他安排在医务室药房劳动,学医有望了。

  文苑社区哪户人家最困难,哪户人家得到王法金的帮助肯定最多。社区居民王玉萍家里有一个脑瘫的女儿,丈夫从船务公司下岗,王法金帮助他们申请了低保补助,还让她丈夫来社区的夜间专业巡逻队上班,既照顾到他们夫妻轮流照顾孩子的需要,又可多赚一点钱养家糊口。性格坚强的王玉萍在生活最困难的时候没有掉泪,在说到王法金时却泪花闪烁:“我们全家受他恩惠,他是我们家的恩人!”

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  居住在文苑295幢105室的冯小芬,身患重病10多年,丈夫已于去年病逝,儿子大学毕业两年还找不到工作。冯小芬说,每月700元的生活费,药费支出就要500多元。生活异常艰辛,家里除了日常必需品,没有一件像样的家当,她多次想一死了之。王法金了解到冯小芬一家的特殊困难,就和社区干部一起向她伸出了温暖的双手。

  采访时,冯小芬高兴地告诉记者,在王法金的帮助下,儿子的工作已经有了眉目。如果不是王法金十年如一日的帮助,她早就自寻绝路。说着说着,冯小芬又流下了感激的泪水。

  “做人做事,上要对得起党性,下要对得起百姓,对自己要对得起良心”

  打从王法金向居民分发“警民联系卡”后,一年三百六十五天,他的手机从来没有关过。每晚回家,他怕社区居民遇有急事找不到他,怕夜间巡逻发现什么意外,手机得开着。可他又担心手机震响,半夜开灯,搅了妻儿的睡梦,于是就把手机的呼叫功能拨到震动,塞在贴脸的枕头上;冬天被头厚,改为绑在手腕上。

  夜间手机一有震动,他便翻身起床,屏息看看妻儿的动静,才“神出鬼没”地奔往社区。

  夜半归来,他摸瞎在黑暗中洗涮一下,就在床边拼上几张方凳,和衣而眠。夏天,干脆躺在客厅,熬过所剩不多的拂晓时光。尽管他蹑手蹑脚,实际上妻子又一夜无眠。

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  为了还妻儿一个囫囵觉,他抱起铺盖,在警务室外隔出个小间,请人拿木板钉了一张硬铺,从此常年睡在这里。

  2002年10月的一天,王法金的妻子孔春妹因宫外孕大出血必须立即开刀,刚巧社区里打来紧急电话,王法金把妻子托付给岳母就往社区跑。当王法金回到医院时,小孔已做完手术进入病房。陪到晚上10点,王法金又接到夜巡队的电话,他再次向妻致歉,又匆匆赶往社区。在妻子住院的8天时间里,王法金只陪了一个不完整的晚上。手术后的第二天,小孔硬撑起料理自己,为此落下了病根。

  外人其实不知,王法金的家庭条件并不好。妻子待业,老母亲和两个孩子由他一个人负担,按说经济拮据,可他却对别人特别慷慨。

  2004年9月,王法金当选全国“我最喜爱的人民警察”,得到了1万元的奖金。对王法金而言,这1万元有太多太多的用处。他想用这笔钱根治妻子生孩子时落下的腰病,也想用这笔钱买一把小号,两个孩子都学小号,可一直都是合用一把。

  然而,从北京回到家里,他依然双手空空。这1万元,和此前获得浙江公安系统“十佳卫士”的3000元奖金一样,捐给了文苑社区的16户特困户,奖给了协助他承担小区治安工作的义务治安巡逻队员和治安观察哨。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  王法金这样做,他觉得很自然。因为他父亲是参加过抗美援朝的老战士、老党员,他自己从小生长在农村,深受父辈的革命传统教育和熏陶。为了国家和人民的利益,自己再苦再累也心甘情愿。

  王法金说:“我是一名人民警察,一名共产党员,做人做事,上要对得起党性,下要对得起百姓,对自己要对得起良心。”

  他的话,很纯朴,也很真挚。

  “做人民满意的公务员,不仅要体现在政治理论上,而且要体现在新的科技文化和思维理念诸方面。”

  走进文苑社区警务室,王法金的坐椅后靠墙就是一排书橱。《学哲学用哲学》、《工作即做人》、《态度的神奇力量》、《打开心灵的锁》、《信息化时代的警务创新》等。随手抽出几本翻阅,随处可见圈圈点点的评阅。

  社区干部石瑞华说:“王法金爱看书,爱动脑筋,工作中遇到什么问题,他不是一味蛮干,总能想出一些好的办法加以解决。”

  王法金热爱学习,他在繁忙的工作同时,时时不忘给自己“充电”,以适应新时期社区警务工作的要求。王法金在公安干校当教员时,养成了每天看书、看报的习惯。到社区工作后,琐碎事多了,任务也重了,但王法金给自己规定每天用于看书看报的时间不得少于1小时。他非常注重基层社区警务工作方面的知识积累,平时报纸和杂志上有这方面好的经验介绍和理论文章,他都要摘剪下来,对照自己的实践工作,好好地学习、琢磨一番。这些年有关社区警务工作方面的剪报,他已装订了厚厚的八大本。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  在学习的同时,王法金注重理论联系实际,把学到的东西运用到自己的工作中,并不断创新工作方法,提高自己的工作水平。从事社区警务工作以来,王法金先后制定了《敞开式小区创平安社区工作规范》、《社区民警巡回责任区工作规范》、《文苑警风执法监督员工作规范》等一系列制度。王法金还形成了自己一套独特的工作方法,在日常的社区警务工作中,要求自己做到“五勤、五多、五找”,即勤走、勤看、勤记、勤问、勤听;多学习、多请教、多琢磨、多探索、多总结;找骨干、打对象、找线索、找漏洞、找规律。

  在实践操作中,王法金感到按常住人口、暂住人口区分的传统人口管理模式已跟不上实际生活中人口流动的速度,难以密切掌握社区里增增减减的实有人口情况。于是,他向一位从事计算机软件开发的朋友求援,并根据自己的设想和要求创建了一个实有人口管理数据库。数据库采用“六位代码”服务管理法,不同的代码分别代表省份、职业状况、年龄段、租住人员关系、人数、成分结构等,并制成表式输入电脑,一目了然。现在,只要轻点鼠标,社区里来了什么新面孔,有什么人入住搬出,查查电脑就一清二楚。

  王法金说:“做人民满意的公务员,不仅要体现在政治理论上,而且要体现在新的科技文化和思维理念诸方面。” copyright 中华人民共和国图鉴社

  在全市公安社区警务工作中,王法金率先实现了办公电脑化管理,实现了科技型、信息型、服务型的三位一体,全面提高了社区警务中的服务效率、防控效率和信息利用效率。

  王法金又推出了“楼管楼工程”,每幢楼聘请1至2名常年在家的居民当观察员,帮助照看前面幢楼的治安情况,发现可疑情况及时报告,从而扩大了防控的空间。王法金又把社区里的店摊建成治安观察哨,业主们挺配合,都愿意成为义务联络员。

  社区里的老人们戴上红袖章,结成“夕阳红”义务巡逻队;失业工人挽起袖管,当上全天候的社区保安;十多个扫地的保洁工、送奶工被聘为流动治安观察员;顶层的住户居高临下,观察前楼的治安动态……

  就这样,在王法金的组织下,文苑社区构筑了一个动静结合、纵横交叉的治安防范网络。自王法金到文苑担任社区民警以来,文苑社区的刑事案件下降75%以上,治安案件下降85%以上。

  在街道和社区党组织的支持下,王法金会同街道团委、社区、学校等部门,推出了“朝霞工程”,开辟了社区边缘性青少年“法律绿色通道”。文苑社区,首次成为浙江团省委、省禁毒办公布的全省社区青少年法制学校的样板。现在,王法金把自己的实践升华到理论。2万多字的经验材料《基层社区民警工作手册》,已成为全市社区民警必读的教材。
内容来自中华人民共和国图鉴社


  结束采访,王法金送给记者一本《社区警务群众工作——王法金工作感悟》。这本由浙江省公安厅编印的小册子,包括四个部分:改变脑子——正确认识社区警务及其实质,搭好架子——构建社区警务工作运行模式,走准路子——做好社区群众工作,走好步子——做好每个一、画好一个圆。

  记者看到一种平凡的崇高,体味着一份无私的感动。
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