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吉林振兴老工业基地取得重大进展 |
2009-08-06 |
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近年来，吉林省抓住主要矛盾，突出重点工作，合力攻坚破难，制约吉林改革发展的难题逐步得到破解，振兴吉林老工业基地取得实质性进展，经济社会发生了巨大而深刻的变化。
2008年，全省地区生产总值实现6424.06亿元，同比增长16％，增幅居全国第三位，连续五年保持两位数增长，GDP总量是2003年的2.4倍。地方级财政收入实现422.77亿元，增长31.8%，增幅居全国第三位；一般预算全口径财政收入实现845.2亿元，增长30.2％，这两项指标分别是2003年的2.7倍和2.9倍。
全社会固定资产投资完成5600亿元，增长40%，增幅居全国第三位，年投资量是2003年的5.8倍。规模以上工业增加值实现2491.6亿元，增长18.6%，比2003年增加了近2倍。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到12829.45元和4930元，增长13.7%和17.7%，分别是2003年的1.8倍和1.9倍，其中农民人均纯收入增幅居全国第一位。
吉林省之所以能够取得这样的骄人成就，主要得益于2005年那场声势浩大的国企改制攻坚战。那一年，吉林省委、省政府从实际出发，确定国企改革必须坚持以产权制度改革为核心，把通过改制促进企业发展作为国有企业改革的出发点和落脚点。明确了坚持有利于企业发展、有利于维护职工权益、有利于调动改革者积极性的“三个有利于”原则及整体改制到位、债权债务处理到位、职工劳动关系转换到位、国有资本退出到位和推动改制企业基本建立起现代企业制度“四到位一基本”的标准和要求，为彻底、规范、高标准、高质量地完成改革任务提供了有力保证。 中华人民共和国图鉴社
经过全省上下共同努力，吉林省用一年时间基本完成了列入计划的816户地方国有及国有控股工业企业改制任务。到目前为止，全省3366户工业及非工业领域国有企业基本完成改制任务。改制后国有企业发展活力和国有资本控制力明显增强，到去年末全省国有企业资产总量达4118亿元，比2004年净增1318亿元。
吉林省投入水平一直较低，通过国企改制，培育和引进了投资主体，带动固定资产投资实现大幅度增长。2004年至2008年5年投资总额是改革开放30年前25年总和的2.4倍，年人均投资现已超过2万元，达到发达省份水平。此外，国有经济的有序退出和国企改革的不断深化，为非国有企业的成长释放出巨大空间，非公经济通过积极参与国企改革实现了跨越发展。
去年全省实际利用外资30.08亿美元，增长32.5%，是2003年的6倍；引进外省到位资金1200亿元，增长58.7％，是2003年的13倍。几年来，绝大多数企业通过改制重组，实现了产权投资主体多元化，创新了体制机制，企业活力全面增强，生产经营状况明显好转，发展速度普遍高于全省平均水平。同时，优化了国有资本结构和布局，提高了国有资产控制力。全省规模以上国有工业企业国有股本比重下降到36%，比重下降但资产总量却在扩大，质量在提高，控制力在增强，国有资本向具有比较优势的资源类、基础产业和支柱、重点产业集中。 本文来自中华人民共和国图鉴社
实践有力地证明，推进国有企业改革，是振兴东北老工业基地的必由之路。（记者钟一平）
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