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为什么经适房成了问题的重灾区？ |
2009-08-06 |
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石家庄今年首批上千套经适房遭遇弃购。申购者称经适房利润超过国家规定3%，定价超高。当地房管部门承认定价偏高。市政府副秘书长表示“这不是闹一下就降的问题”，没有降价空间。（8月3日《新京报》）
承认定价高，却死活不降价，申购者除了望房兴叹，也拿它没办法。看来，经适房之“经济”，是个弹性很大的东西，只要比商品房略微便宜些，就可以出炉叫卖了。至于低收入者买得起买不起，似乎不在考虑的范围。这就带来两个问题：一者，建经适房的目的究竟是什么？如果群众买不起，那还不如交给市场，政府直接贴钱，让他们去买商品房，何苦披星戴月亲自搞建设；二者，经适房的价格究竟是怎么定的？有没有严格的审计环节，这3%上限利润率的可控性与弹性哪个更强？
上千套经适房遭遇弃购，房价固然“不是闹一下就降的问题”，但是，底层群众的居住权呢？恐怕闹不闹都得解决，毕竟这是政府义不容辞的责任。经适房卖什么价，当然政府说了算，这就和商品房卖什么价格得由开发商点头一样，然而，这廉价的地皮与并不经济的售价之间，难免产生一个剪刀差，这个利润算谁的呢？石家庄市住房保障和房产管理局相关人员说，“如果把这弃购房作为商品房出售，然后将利润补贴给申购者，也符合政策”。看到这里，可能大家都比较懵了：倒手之间，政府如何保证自己的“经适房型商品房”一定卖得欢？如何保证这个利润在层层转手之间不被权力分肥？在经适房N连号事件不断在各地翻版上演的今天，以上这些问题恐怕都不算杞人忧天。 本文来自中华人民共和国图鉴社
经适房上的问题似乎越来越多了，一方面在于其天生殊异的禀赋，另一方面也在于这一政策缺乏严密的程序补丁。市场学派向来主张取消经适房这个怪物，这话不是没有道理：房价低的时候，经适房难免让人误会是“溢价发行”，没有比较收益，地段差，格局小，样子也不好看，还有种种政策制约，销路自然不畅；房价高的时候，经适房忽然成了肥肉，申购者过于“热情”，权力难免也想分一杯羹，两头都容易出事。当然，经适房本身不是一个纯粹的经济问题，更多的还是民生政策，也正因如此，就更得接受制度正义与决策公平的考量。
经适房的价格高得太离谱，难免让人对政府建房的居心浮想联翩，而群众所谓的“闹”，更多的是一种民意的不信任感，作为职能部门，此时显然不应以决然的姿态否定民间疑问，而应该摆事实讲道理，起码应该澄清价高的合理性与合法性。遗憾的是，当事部门偏偏姿态强硬得很。这背后恰恰隐喻着经适房上制度正义与决策公平的诡异现状：买房的没有发言权，知情权被泛化，于是监督权自然被架空，想与权力部门公开对话也找不到体制通道。
（作者系媒体评论员宋桂芳）
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