新华网北京８月２０日电（记者黄冠）有个朋友要买北京到武汉的民航机票，上网一查，有人代售海航打折机票，于是问清航班情况后把钱汇入对方账户，几分钟后打电话核实，不料对方说收到了两笔３２３元的汇款，无法分辨，必须再汇３２４元。朋友感觉受骗，要求退款，对方说自己患了癌症，要用钱，不退，“你只当给我捐款吧”。
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联想到近年网上类似诈骗现象，朋友觉得有必要报案。可到了当地公安派出所，民警却说：这么点钱，不可能跑到海南去办案。拨打海口市１１０电话，回答是：必须在受害人所在地报案，外地人反映情况只能算举报。
记者上网一查，发现有不少人都有类似遭遇，“我被诈骗了为什么不能立案”“典型的诈骗，为什么立案就那么难”类的帖子很多，可见小额诈骗维权难不是个别现象。
依据我国刑法和当前城市居民生活水平，诈骗３００多元不算“数额较大”，因而构不成犯罪。就算公安机关愿意查办，也只能依据治安处罚法办理，最多处以十日以上十五日以下拘留，并处一千元以下罚款。
以代售机票为名行骗，诈骗对象一般都是个人，每次骗取的钱款不过几百元，但日积月累，也能获得巨额财富。这类诈骗案的受害人如果报案，一般不大可能联合起来集体报案。这给公安机关是否受理、查办此类案件留下了极大取舍空间。若并案查办，可能破获一个诈骗大案；若只当个案，问问案情、做做笔录，最终不了了之。
从公安机关的职能来讲，无论是作为治安案件还是作为群众举报，受害人所在地和案犯所在地公安机关都不应敷衍了事。小额诈骗案件不仅直接损害群众利益，而且损害法治环境、破坏市场秩序、影响社会稳定。如果小案积累成大案，危害更加严重。
其实，此类案件办理起来并不复杂，关键是全国各地公安机关能否形成“一盘棋”，立案、办案不分彼此，只讲履行职责、服务社会，不再因受害者与案犯不在同一个地方而推诿扯皮。
３天过去了，海南那家以代售机票为名骗钱的中介机构还在忙活，拨打４００６６７２０８８免费电话，依旧会听到“热情”“专业”的问答。这样的骗子，不知何时才会有人管？
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