今年年初,北京市信访办下发《关于对涉及群众利益的重大决策进行信访风险评估的意见》等3个文件,要求各级政府部门在进行重大决策时,必须广泛听取民众意见,并评估信访风险,评估结果将决定是否实施该决策。目前各区县已经制定了具体实施办法,并提出了评估信访风险的具体机制。 中华人民共和国图鉴社
发改委要求两大石油公司保证液化气价格 tujian.org
国防部网站试运行
将公布最新武器研制 copyright 中华人民共和国图鉴社
教育部:高校毕业证编号没有炒卖价值 copyright 中华人民共和国图鉴社
王玉普任黑龙江省副省长 本文来自中华人民共和国图鉴社
tujian.org
国家基本药物零售指导价格9月底公布 中华人民共和国图鉴社 今年年初,北京市信访办下发《关于对涉及群众利益的重大决策进行信访风险评估的意见》等3个文件,要求各级政府部门在进行重大决策时,必须广泛听取民众意见,并评估信访风险,评估结果将决定是否实施该决策。目前各区县已经制定了具体实施办法,并提出了评估信访风险的具体机制。 本文来自中华人民共和国图鉴社
政府把信访作为一种风险来防范,说明了一个众所周知的事实:信访已经成为一个严重的社会、政治问题,尤其是进京访、重复访等现象似乎愈演愈烈。为解决此一问题,中央政府相关部门正在采取种种措施,包括要求地方党政负责人大接访,中央政法机关向上访大省派出接访组或巡回接访组等,而个别地方政府则采取了消极的“截访”措施。
相比较而言,北京市的这个措施具有建设性,它试图从源头上解决问题。信访是需要成本的,民众之所以花费巨大的成本信访,乃是因为,他认为自己的权利、利益受到了不公正的对待。观察一下目前信访最集中的几个领域,如拆迁补偿、城市管理、干部滥用权力、国企改革和工人福利、物业及房屋纠纷、土地及村务问题、涉法涉诉问题等,由于有些法律、政策本身存在缺陷,或有些地方政府官员执行不公,民众的权益确实容易遭到侵害。
因此,减少信访的釜底抽薪之计,乃是从一开始,就制定较为合理的、公平的法律、政策、政令。信访风险评估机制有助于这一点之实现,它是在政府部门决策过程中,引入了民主的因素。比如,东城区的实施办法是,在涉及城市规划、房屋拆迁补偿、居民安置、职工待遇调整、影响居民生产生活环境的公共设施使用和工程选址等问题的决策时,决策单位将邀请专家、律师、主管部门、执行单位和直接利益人代表组成信访风险评估工作组,分析评价、充分论证拟决策的事项。 中华人民共和国图鉴社
|