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魏赤英:宁夏纠风办多措并举促药品“三统一”改革
2009-09-12
宁夏纠风办副主任魏赤英谈医药购销不正之风唐述权摄
人民网北京9月10日电 (记者罗旭)宁夏回族自治区纪委常委、监察厅副厅长、政府纠风办副主任魏赤英今日做客人民网,就“坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、着力解决群众反映强烈的‘看病贵、看病难’”的话题,接受本网记者在线视频采访并与网友交流互动。
宁夏通过药品“三统一”把药价降下来了,初步解决了老百姓“看病难、看病贵”的难题。在这个过程中,宁夏纠风办把药品“三统一”改革作为纠风工作从源头上遏制医药购销领域不正之风的一项重要措施,多措并举,切实保证宁夏自治区党委、政府这项惠民政策的落实。
魏赤英表示,2006年以来,在这一重大决策的推进中,宁夏纠风办积极协助卫生行政主管部门从加强协调、健全制度、强化监督、查办案件、责任追究等方面做了大量工作,先后建立了联席会议制度、检查督导制度、通报报告等项制度,监察厅纠风办始终有一名副厅级干部参与这项改革工作。然而,改革总是会触及到一些群体的利益,阻力总是少不了。
实施药品“三统一”改革之初,部分乡村卫生院(室)采取观望态度,不按政策统一从配送企业购药,有的甚至仍然从原有供货渠道采购药品;一些生产企业、医药代表串通一气,故意对中标药品不予供货;个别医务人员仍沿用过去的办法,擅自开大处方,不使用中标药品;部分配送企业也嫌费用过低,不及时供货。面对前后左右的阻力,自治区党委书记陈建国先后10多次作出批示:“要用铁的手段,强力推行这项惠及百姓的改革,不管阻力来自何方,有多么大,都要把改革坚决地推进下去。”“要采取果断措施加以解决,发现问题严肃处理”。
tujian.org
针对这些问题,一方面,宁夏自治区政府及时颁布了《宁夏回族自治区机构药品“三统一”监督管理特别规定》和《医疗机构药品申购使用管理办法》等等截至目前一共下发了23个制度办法。自治区监察厅、纠风办及时下发了《关于加大督查力度保障药招改革顺利推进的通知》,组织卫生、财政、物价、药监、工商、招标局等部门,全面加强药招改革监督与管理,严查违规者,警示观望者。近年来,纠风办定期组织有关部门对各市县卫生行政部门、各级各类公立医疗机构、配送企业进行检查,有定期的检查,最早的是三个月,也有不定期进行暗访,及时纠正和查处问题。
凡是群众投诉举报,有诉必查,纠风办依纪依规进行处理。两年多来,先后对278家(次)卫生行政部门、医疗机构及46名医务人员和相关负责人做出黄牌警告、责令整改、诫勉谈话和党纪政纪处理;5家配送企业和99种药品中标人给予取消资格和没收履约保证金处罚;3家国内大型医药企业被驱逐出宁夏医药市场。
另一方面,加大财政投入。从2006年起,将179所城市社区医疗机构(社区卫生服务中心24所、社区服务站155所)和188所乡镇卫生院由差额拨款事业单位转为全额拨款事业单位,保障了人员工资和公用经费。同时加大公共卫生体系建设。三年来,共增加财政支出1亿多元,包括标准化建设、人员培训,以及设备投入等等。宁夏虽然经济欠发达,和其他省市相比,财力也不足,但是我们还是进行了大量的投入。强有力的监督和大量财政资金的投入,为药品“三统一”改革营造了良好的发展氛围,赢得百姓广泛拥护。
本文来自中华人民共和国图鉴社
直播:宁夏纠风办魏赤英谈医药购销不正之风
魏赤英:宁夏坚决纠正医药购销和医疗服务不正之风
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魏赤英:宁夏药品
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