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北京市朝阳区的农保基金滚存近2.5亿 |
2009-09-20 |
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人民网北京9月18日电（记者常红张海燕）北京市朝阳区农村工作委员会副主任李华、朝阳区农村社会养老保险管理中心副主任董燕亮、中国农业大学教授、硕士生导师张大勇今天上午作客人民网.人民议事厅，就新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）相关问题与广大网友交流。谈到公众普遍关注的农保基金保值增值问题，董燕亮表示，首要的是实现农保基金的安全，保值增值方面，主要有定期存款和购买国债这样几种形式。
董燕亮说，农保基金的保值、增值，作为北京市朝阳区农村社会养老保险管理中心这样的基金管理部门是必须要做的一件事情。但是目前，从基金安全的角度，目前的基金都是按照北京市的相关规定，一个是要存到财政专户，由财政局专户管理。第二，作为财政这一块，专户里面的资金实际上目前基本上处于定期存款和购买国家的国债这样一个主要形式。如今作为朝阳区，在基金的运营上，可能更多地首先要保证基金的安全，因为这都是老百姓的血汗钱、养老钱，第一是安全，在安全的基础上，再最大限度地力争去实现保值增值。目前，朝阳区的农保基金滚存基本上接近2.5亿，应该说数额也是比较大的。其中1.8亿是在区财政专户，由财政专户除了保障日常支出以外，其他的按照定期或者国债的方式。还有一部分，将近1.7亿，由市农保中心统一管理，市农保中心将有关的本金、利息、收益反馈给朝阳区。 内容来自中华人民共和国图鉴社
谈到全国的情况，张大勇认为，现在各个地方受的限制最大的是养老基金一般都是县级管理的比较多，县级管理权限有限，它是安全第一，它要进行投资的这些东西，国家现在有一个法律条文政策，不允许进行一些保值、增值的投资。这和国外情况不一样。这个基金这么大一笔钱，按说来讲，放在银行里就要贬值，应该进行投资，但是中国国内的证券市场也好，投资比例也好，有很多不是很好操作的因素和不确定的因素。现在有的法律也不太允许政府去拿这笔钱进行投资，所以买国债可能现在是一个选择。至于将来能不能保值方面考虑这块钱，如果农民的这块钱比较稳定地形成一个庞大的基金，把这块钱拿出来做贷款投资，将是一个很好的思路。但是这需要出台相关的政策和法规。
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