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全国首家行政审批局运转半年 九成行政许可审批被"收编"
成都武侯区22个政府部门的行政审批职能得到整体划转 中华人民共和国图鉴社
成都市武侯区行政审批局成立以来，共办结4600余件行政审批，比之前办结率提高了106%；政府行政许可审批的份额，90%归于行政审批局……作为我国首个集中行使行政审批职能的“行政审批局”，这是该局成立6个月以来首次公开披露相关数据。 中华人民共和国图鉴社
22日，武侯区行政审批局有关负责人介绍，今年4月，武侯区正式成立行政审批局，将区发改局等22个区政府部门的行政审批职能整体划转至行政审批局，政府行政审批和监管相互分离、相互制衡，6个月来的数据显示，实现了高效透明、方便群众的目的。
据介绍，2009年4月，武侯区正式出台《武侯区行政审批新机制运行管理暂行办法》，依据中央“大部门体制”和决策权、执行权、监督权相分离的改革思路，依据行政许可法、地方人民代表大会和地方人民政府组织法等相关法律法规，武侯区在全国率先成立了行政审批局。
在成立行政审批局前，武侯区实行政务中心“一站式”办公。但经多次调研发现，政务中心对部门各自为政的审批体制管理显得力不从心——由于窗口审批人员的权限受限，从群众手中接的大部分审批件要交回原单位逐级上报审批，影响效率不说，还常让群众跑冤枉路。同时，由于工作性质等原因，中心窗口工作人员常出现忙闲不均的状况。
“成立行政审批局，首先是充分整合了政府职能。”武侯区行政审批局局长谢存亮介绍，区发改局等22个区政府部门的主要行政审批职能划转至该局，被划转的审批事项共计79项。职能划转后，由行政审批局集中行使行政审批权，原职能部门主要承担相应的监督和管理职能，实行全新的审批与管理相分离的行政管理体制。
行政审批事项怎么管理？谢存亮说，对划转到行政审批局的行政审批事项，按照社会、经济、建设3个领域进行归口整合，设置3个审批科，分别负责相对应审批事项的办理。按“编随事走、人随编走”的原则，工作人员主要由各行政职能部门原来派驻政务中心窗口的员工担任。现在，审批局3个审批科30余名工作人员承担了原来22个职能部门90多名工作人员所承担的审批业务。 中华人民共和国图鉴社
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