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将成为未来小城镇样本 新北川县城昨日启城 (图)(4)
2011-02-02
部分北川居民搬进新城
部分北川居民搬进新城
新北川县城功能分布区示意图
新北川县城功能分布区示意图

  记者探新城

  新北川 将成未来小城镇样本

  农历腊月二十九,昨日北川新县城举行“启城大典”。北川新县城——永昌镇,上午还浓雾包裹,下午却艳阳高照。整个新县城,在一束束阳光照射下,厚实的面纱被撩开,清秀靓丽的身影,显然暴露无遗。

  三年前,一座老城在地震中成为废墟;一年后,一座新城开始修建;仅仅一年时间,一座北川新县城如神话般地矗立在安昌河畔。

  北川县委书记陈兴春介绍说,重建的新北川县城注重节能环保,人均绿地面积达16平方米,力求人与自然的和谐发展,这也是未来中国小镇的发展方向。安昌河从新县城中蜿蜒而过,河的两侧规划了四季常青的生态走廊,对四面环山的北川新县城起到了调节气候的作用。

  直击新城羌风羌韵,如画中之景

  “爸爸,你看太阳照射下,波光粼粼的安昌河多美!”“孩子,那里就是我们家,美不美呀!”昨日14时许,天公也送来太阳作为“贺礼”,撩去了裹在北川新县城上空的浓雾,祝贺新县城“启城”,由此引来无数新县城居民登上禹王桥俯瞰新家园。

  走进雄伟壮观、横跨安昌江、高两层禹王桥(风雨廊桥),你会发现,桥面凸现羌族风貌和大禹文化,桥两端则为传统羌族碉楼造型,显得典雅而古朴。

  站在禹王桥上人们可见,安昌河水,泛着粼粼的波光绕城而过。在东西流向的安昌河上,纵贯南北架起了西羌北桥、禹王桥、西羌南桥、永昌桥等四座跨河长桥。转头望去,那错落有致的羌家住宅,无不透露出古色古香、羌风羌韵,如画中之景。

  跨过禹王桥,下到禹王广场,径直对着的便是“北川巴拿恰”(巴拿恰意思是做买卖的地方)大门,“启城”的门就设在这里。从“北川巴拿恰”大门进入,便进入了北川商业街,也叫“羌族风情一条街”。同时,这也是北川新县城中轴线。

  地震瞬间山崩地陷一路悲歌一路泪

  时间定格在2008年5月12日14时28分,中国经历了一场空前的大灾难,四川人民遭遇了一场大劫难。顷刻之间,北川老县城山崩地陷,飞沙走石,粉尘蔽日,整座美丽县城瞬间变为废墟。

  人们不会忘记2008年5月13日清晨6时许,救援大部队率先步行向北川县城进发。走到老县城山口,记者看到,这里原本平整的道路形成了30度的斜坡,道路被拦腰截成两段,造成三四米高的落差,上方山体出现了大面积的滑坡,巨石夹杂泥土横落在路上,人们从此经过无不小心翼翼。举目环顾,县城四面高山上随处可见大面积的滑坡。低头俯视,又见县城狼烟四起,整个县城除开零星几幢摇摇欲坠的危楼外,几乎成了一片废墟。

  一路上,一些刚从外地赶回来的年轻人飞快地往山下跑,眼中含着泪、口中念叨着:“爸爸,妈妈,你们还活着吗?你们不能离开我们呀……”一位中年妇女满面泪水喃喃着:“儿子,你不能离开妈妈!爸妈,早知有今天,我就会把你们接到城市同我们一起生活……”而正在沿着泥泞山路往上爬行逃生的幸存者,哥姐拉着弟妹,壮年搀扶着伤者或老人,妇女抱着儿女,一步三回头,哭喊着遇难亲人的名字,一路悲歌、一路眼泪……如今,这些感伤的场景依然历历在目,这些声音至今还在耳边回荡。

  老城回忆地质易碎,另行选址成必然

  “5·12”大地震,震中心虽位于汶川映秀镇,但处于同一板块上的北川,一边是喜马拉雅山余脉,另一边是龙门山余脉,且两边都是页岩,所以断裂最为严重,以至于整座县城被毁,5个乡镇被夷为平地,成为大地震中死亡人数最多、灾情范围最大、损失最惨重、重建最艰难的特重灾县。

  “北川老县城,从地质结构,地理位置,绝不能原址重建!”地震后,很多专家和中央、省市领导在认真勘查、分析了老北川县城后,给出了这样初步意见,并形成了搬迁县城的共识。

  名定永昌胡总书记亲自取名寓意永远繁荣昌盛

  2009年5月,春回大地时节。胡锦涛总书记又一次来到北川,当他踏上这片昭示着新生与希望的土地时,发出了“一定要把北川建设好”的新号令,而且还为这片希望的土地,起了一个寓意“永远繁荣昌盛”的新名字——永昌镇。

  北川新县城选址定了。2009年10月,第一阶段援建乡镇的任务已全部顺利完成。山东省援建指挥部立即将17个市的援建队伍全部调集至安昌河畔,会战北川新县城。

  “三年任务两年基本完成,时间要服从质量。”这是何其难?重建北川新县城,是所有援建项目中的重中之重,掐指一算,而真正留给山东援建指挥部的时间:只有一年。务必快马加鞭,争分夺秒,否则根本无法完成任务。

  中国奇迹!北川奇迹!一年时间,2010年8月底,一座布局最合理、外观最漂亮、人居最适宜的美丽的新县城,已站立在世人面前。一年时间,2010年9月25日,“十一”国庆前,一座北川新县城如神话般地矗立在安昌河畔,山东援建的北川新县城整体移交北川政府。2011年元旦前夕,北川人完成了摇号分房,实现了震后第三个春节入住新县城。

  今年大年三十前,北川新县城开启“永昌之城”,遭遇劫难的北川老县城、老县城居民,实现了凤凰涅槃般重生,开启了他们永远昌盛繁荣的新生活。

  异地重生再造一个新北川选址困局破解

  “再造一个新北川。”国务院总理温家宝说。2008年5月25日,也就是地震后的13天,党中央、国务院毅然作出一项重大决策:正式批准北川羌族自治县,另选新址重建北川新县城。就这样,历史拉开了北川新县城“凤凰涅槃”、“异地重生”的大幕。

  选址新县城,首先得考虑安全、民生、民情和民俗,此项工作可谓难上加难。谁能接此重任?当然,重任只能交给重量级人物。随即,重任落到了中国城市规划设计研究院院长李晓江身上。

  2008年6月至8月,他亲自领着一帮专家们风餐露宿,几乎走遍了北川全县20余个乡镇和300多个村寨,勘察一道道山梁,探索一条条隘谷。可惜的是,最终李晓江和他的专家团队,以严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,得出如下结论:北川全境找不到适合建新县城的地方。

  那新县城选址何处?原北川境内找不到合适的地方,新址一定要远离断裂带,一定要有利于今后北川经济社会的可持续发展。当时,专家与地方政府,都在为新址的地质条件、区位条件、用地条件、市政基础条件、社会服务设施、行政区划影响、羌族文化塑造等诸多条件反复比较、论证,苦苦地探寻着。

  正所谓踏破铁鞋无觅处,柳暗花明又一村。当领导和专家们们来到安县黄土镇,突然眼前一亮:北川老县城沿东南方向23公里、距绵阳市40公里处,一片起伏丘陵,一片富庶坝区,一片开阔之地,一条安昌河由西北往东南缓缓流过,又不急不躁地流向绵阳市……半山半水半坝子,正是重建北川新县城的好去处。

  可问题关键在,这一块风水宝地,隶属于安县的安昌镇和黄土镇。四川省委省政府、绵阳市委市政府当即决策:顾全大局。党中央、国务院充分尊重当地政府和专家们的意见,一锤定音,很快批准了新北川行政区划调整方案。2009年2月6日,民政部以民函[2009]41号文批复:同意将安县的安昌镇、永安镇,以及黄土镇的常乐、红岩、顺义、红旗、温泉、东鱼等6个村划归北川羌族自治县管辖。这一行政区划的调整,把同属于特重灾县的安县最富庶的160平方公里土地和8万人口,全部划归给了北川。

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