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　　安徽新闻网9月24日电 八百里皖江承载着皖人崛起的希望，滔滔而下，过苏沪，东向奔流到大海。 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　安徽与长三角山水相连，人缘相亲，交流合作源远流长。今年初，胡锦涛总书记在视察安徽时明确指出，安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工。

　　这是党和国家领导人首次提出“泛长三角”概念。从长三角到泛长三角，一个新的时代开启了。

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　　新语境：从“单相思”到多方共识

　　安徽叩问长三角的大门一直没有停止过。

　　上世纪80年代中期，安徽曾正式被扩大为上海经济区四省一市成员。1988年，上海经济区被撤，安徽提出“远学闽粤、近学江浙”口号，以图延续与长三角的互动。

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　　1990年7月，安徽作出“开发皖江、呼应浦东”战略决策，成为全国第一个响应浦东开发的省份。2003年，“融入长三角”上升为全省发展战略。2005年，安徽明确提出东向发展战略，并于次年将其作为六大战略之一正式纳入“十一五”发展规划。

　　近年来，安徽与长三角政府间高层互动频繁。先后签署6个省级双边合作框架性协议，12个城市间合作协议，及能源、旅游、农业、交通、劳务等16个专项合作协议，黄山、池州加入长三角旅游合作框架，马芜巢滁跻身南京经济圈成员，合马芜铜池五市纳入长三角城市群规划。 中华人民共和国图鉴社

　　然而，安徽的“叩门之旅”常被外界解读为一厢情愿的“单相思”。一个典型的例证是：南京都市圈划定的范围并不包括铜陵，然而铜陵还是主动参加了南京都市圈核心城市市长峰会。

　　但这一次的叩门声显然不同凡响。8月26日至9月1日，我省党政代表团赴苏浙沪学习考察。考察中，我省关于落实胡锦涛总书记重要指示，争取泛长三角分工合作、推动共同发展的呼吁，得到两省一市的高度重视和积极响应。

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　　8月初出台的国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见中，“泛长三角”也第一次出现在国务院文件中。国家有关部委和相关省市都在进行研究谋划，积极推进泛长三角区域分工与合作。 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　“这是一个积极信号，表明泛长三角区域分工与合作，正在从我们的单方需求变成多方共识。”省委书记王金山日前在接受新华社记者专访时如此说道。

　　事实上，取得先发优势的长三角在经过20多年的快速发展之后，已面临土地、人力、资源、环境等多方制约。目前，长三角的综合商务成本比安徽高出30%以上，扩容乃长三角发展的内在需求。 中华人民共和国图鉴社

　　也正因为此，一些专家断言，从长三角走入泛长三角时代，凸显发展语境的新变化。在泛长三角的框架下，安徽将不再是被动地融入，而是作为其中不可缺少的重要一员，参与分工合作。

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　　新机遇：“请进来”同时“走出去”

　　面对“泛长三角”时代，机遇在哪里？ 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　“当前最大的机遇就是东部沿海地区产业资本加速转移的机遇，也就是参与泛长三角分工合作的机遇，抓住机遇，重在把自身工作做好，把对接功夫下足，在承接转移中实现更大发展。”省委书记王金山在黄山会议上的讲话掷地有声。 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　统计显示，前7个月，省外投资我省千万元以上项目中，苏浙沪占55.1%，比上年增长近一倍。目前，在我省投资的浙商近40万，投资总额已超过1000亿元。 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　长三角地区一批知名企业纷纷来皖投资兴业。如上海电力集团和浙江浙能集团分别与淮南矿业集团携手合作，共同投资建设田集电厂和凤台电厂，所发电量被纳入上海市和浙江省电力电量平衡计划。上海华谊集团在无为建设煤化工基地，投资总额将达300亿元。宁国有近80%的工业企业与沪苏浙的大企业、大集团形成了稳定的合作关系。农业开发也颇受青睐，有100多家长三角农业企业在我省投资办农业。目前我省从长三角引进的资金和项目中九成以上是以企业为主体来实现的。

　　在请进来的同时，皖企也主动走出去。我省在上海开办企业近千家，其中农业企业近800家，许多安徽农产品在上海市场从无到有，逐步显现优势。马鞍山骨干企业在长三角已建立10多家生产企业和大批销售网点。海螺集团在苏浙沪先后投资建立了17个子公司，其中水泥企业16家，产能2950万吨，占集团总产能的36.2%。合肥汽车行业有80%以上的零部件为浙江配套生产。 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　专家认为，安徽参与泛长三角分工合作，关键是产业对接。目前，苏浙沪正面临大规模产业升级，区域内处于梯度底部的产业势必不断向外围转移。安徽正好能顺应这一趋势，在加工制造、能源、原材料、农副食品加工等行业具有比较优势和发展前景，承接这些产业转移可与长三角经济形成较强的互补性，收到互惠共赢之效。

　　新优势：低成本叠加高技术 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　参与泛长三角分工合作，优势在何处？ 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　联合利华也许是一个极好范例。这家英国企业早前的生产基地设在上海，昂贵的经营成本迫使其搬迁至合肥。合肥的人工成本等诸多优势，使联合利华中国工厂的成本很快降到全球最低。目前，合肥已成为联合利华全球最大的生产基地之一，而上海则成为公司的研发管理总部。

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　　专家认为，我省资源丰富，生产成本较低，交通十分便利，腹地市场广阔，产业结构和经济发展同长三角梯度差异明显，互补性较强，是长三角产业转移最为有利的承接地。与苏浙沪相比，我省的环境容量和市场潜力有一定空间；煤电、冶金、建材、汽车、家电等产业已形成一定规模优势，新能源、新材料、节能环保等新兴产业，与之基本处在同一个起跑线上。我省参与泛长三角分工合作，可以在多方面扮演重要角色。

　　——打造长三角“米袋子”和“菜篮子”。长三角为我省开拓农产品市场提供了广阔空间。据统计，我省农产品70%销往长三角。随着长三角工业化、城镇化的深入推进，我省作为泛长三角优质农产品加工和供应基地的地位将进一步提升。 tujian.org

　　——打造泛长三角能源原材料基地。长三角煤炭、原材料等资源缺乏，90%以上的一次性能源需求和30%的电力需要从外部调入。我省历来是华东地区能源供应基地，“皖煤东运”、“皖电东送”在为长三角提供巨大能源支持的同时，也有利于安徽将资源优势转化为经济优势。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　——打造面向长三角的现代装备制造基地。我省装备制造业企业由2000年的803家增加到2007年的2404家，主营业务收入由363亿元扩大到2232亿元。涌现出奇瑞、江淮、星马、昌河等知名品牌；彩电、冰箱、洗衣机、空调器产量分别占全国的4.3%、20.5%、14.7%和7.6%，均居全国前列。建设面向长三角的现代装备制造基地，不仅能减少相互竞争，扩大市场份额，而且能降低生产成本，提高经济效益。 中华人民共和国图鉴社

　　——打造泛长三角科技创新基地。我省科技实力在全国有明显的比较优势。全省基本形成了以新材料、生物医药、电子信息技术、光机电、新能源及高效节能领域为主体的高新技术产业体系，成为极具潜力的新的增长点，2007年高新技术企业达1141家，实现产值2518亿元。随着区域创新体系建设步伐不断加快和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的启动，我省与长三角地区的科技合作会进一步密切。 中华人民共和国图鉴社

　　——打造泛长三角旅游休闲基地。目前，长三角已成为我省旅游最大的外来客源地。2007年来皖旅游人数达2402万人次，占全省外来客源的52.6%。随着交通条件的进一步改善，旅游设施不断升级，我省的旅游资源优势会加速转换成旅游产业优势。(陈群) 本文来自中华人民共和国图鉴社

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　　名词解释

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　　小长三角：指以上海为龙头，由江苏的南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州、南通和浙江的杭州、嘉兴、湖州、绍兴、宁波、舟山、台州16座城市所组成的城市群，这一城市群的土地面积占全国的1%，人口占6%，GDP占18.7%。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　大长三角：指苏浙沪两省一市。

　　泛长三角：专家认为，“泛长三角”是经济地理概念，区域范围不应粗略地按照行政区划界线划分，而应以区域经济关联度、文化、交通基础设施等因素为依据。现在比较认可的“泛长三角”范围指的是5省1市：上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、福建省。

　　数字

　　55%长三角资金占我省利用省外资金的55%左右。仅去年浙江投资我省千万元以上项目就有1976个，到位资金424.4亿元，占我省引进省外资金的四分之一以上。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　52.6%目前长三角已成为我省旅游最大的外来客源地。2007年来皖旅游人数达2402万人次，占我省外来客源的52.6%。

　　70%安徽70%以上的劳务输出集中在长三角。2007年我省跨省外出务工1000万人，其中有760万人流向长三角，仅在上海的就超过210万人。 copyright 中华人民共和国图鉴社

　　70 07年，安徽70%以上的省际物流和通讯面向长三角。 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　34%安徽34%的煤炭输向长三角。2007年，安徽向长三角输出煤炭3100万吨，比上年增长12%。 tujian.org

　　11%安徽11%的发电量输向长三角。去年我省向华东电网输出电量107亿度，今年预计达到274亿度，同比增长157%。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　200吨、400吨和40%安徽是泛长三角重要的“菜篮子”供应来源，每天超过200吨水产品、400吨蔬菜等销往长三角，常年生产的生猪、牛、羊等40%以上销往长三角。 本文来自中华人民共和国图鉴社