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安徽省质监系统行政执法推行“说理式执法文书”
2009-06-22

安徽新闻网4月25日电 4月23日,省质监局发出通知,要求全省质监系统即日起在行政执法中开始借鉴法院判决书的形式,推行说理式行政执法文书,使行政处罚告知书、决定书内容更完善,达到叙述的违法事实和定案证据明晰,执法依据具体,确定行政处罚种类、幅度、范围的理由清楚,让行政相对人拿到文书后就明白是否应该受到相应的处罚。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  省质监局要求,说理式行政执法文书要简明、清楚地表述相对人的违法事实,凡是与案件的定性和处理相关的事实要素均不能遗漏,多个违法行为要分别表述清楚并分别列举证据。一个行为违反多个法律规范的,一并列举证据。有多份证据并且证据间证明事实不一致的,要阐述证据间的关系、证据效力的大小、证据认定的理由等。 tujian.org

  要对案件定性、适用依据、选择处罚内容进行比较充分的说理。包括对查明的事实进行分析、概括、定性,指明当事人违反法律法规的具体条款项;阐述对当事人的陈述、申辩意见的复核意见,明确是否予以采信,并说明理由;阐述对听证会双方陈述的处理意见;予以从重、从轻、减轻处罚的,要阐述相应的理由和列明相应的依据。

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