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2009-06-22

安徽新闻网8月17日电 4件建议:关系400万孩子

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  省人大代表朱越是巢湖市四中教师。作为高中年级的班主任,她发现在班上那些农村考来的留守孩子入学表现不错,可是不到一个学期令人担忧的问题就发生了:有的成绩直线下滑,有的沉迷网络游戏,有的陶醉在武侠、言情小说里难以自拔。经过多次走访调查,她发现这并不是个别现象。“这些孩子正处在人生观和价值观形成的关键时期,关注他们的健康成长就是关注我们国家的未来。”在今年初的省人代会上,朱越代表领衔提出了一份关爱留守儿童的建议。

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  据省教育厅2007年11月调查,全省18岁以下留守流动儿童将近400万人,占我省义务教育阶段儿童的50%;其中,农村义务教育阶段留守儿童约280万人,占全省义务教育阶段学生总数的38%左右。因为远离父母留守在家,这些孩子在学习、生活、心理健康等方面问题日益突出。在省十一届人大一次会议上,包括朱越在内有4个代表团的代表不约而同地提出了关于留守儿童的建议。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  今年,省人大常委会从省十一届人大一次会议664件代表建议中,遴选出7个方面34件涉及经济社会发展大局、事关人民群众切身利益的建议,由主任会议组成人员牵头重点督办。关于留守儿童的4件代表建议名列其中。省人大常委会负责同志指出,留守儿童问题关系到维护儿童的合法权益,关系到未成年人的健康成长,关系到国家的未来和社会的和谐稳定,对此必须高度重视。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  花样年华:难掩留守之痛 内容来自中华人民共和国图鉴社

  当前留守儿童学习和生活状况究竟怎样?这些孩子还需要哪些关怀?怎样推动留守儿童问题逐步解决?省人大常委会决定,摸清情况,找准问题,提出对策。

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  今年5月份以来,省人大常委会副主任张俊亲自带队深入滁州、安庆、阜阳、亳州等地专题调研留守儿童问题,重点督办这项建议办理。“从总体上说,各级党委、政府和社会各界对留守儿童问题都有很高的认识,对这项工作也十分关注,各级各有关部门进行了许多有益的探索,积累了不少有效的经验。”

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  省教育厅从责任落实、工作方法和制度建设等方面,对做好农村留守儿童教育工作提出了要求。各地采取扩建寄宿制学校、建立留守儿童档案、推广“代理家长”模式等形式,积极探索行之有效的留守儿童教育方式。省妇联下发了关爱农村留守儿童行动实施意见,将留守儿童工作计划纳入家庭教育“十一五”规划,并联合省委组织部、省教育厅、省公安厅等13个相关部门推出了“共享蓝天”关爱农村留守流动儿童行动。团省委积极组建关爱留守未成年人志愿者队伍,在全省开展创建“留守未成年人之家”活动,精心设计关爱项目,创新开展留守小队工作,切实维护留守未成年人合法权益。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  专题调研也发现,留守儿童还不同程度地存在“五缺”现象,即学习上缺教,生活上缺助,安全上缺护,亲情上缺慰,心理上缺疏。虽然社会各方面都很重视和关注留守儿童工作,但是在牵头单位、具体职责、责任落实及机制建设等方面还有不足。社会关爱尚未形成合力,涓涓之流亟待汇聚成河。

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  人大督办:推动力量整合

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  7月23日上午,“关注留守儿童问题”省人大代表建议重点督办暨妇女儿童青少年工作专门领导小组会议在省人大机关举行。省直各承办单位汇报了代表建议办理情况。朱越等省人大代表对此表示满意,并就进一步做好留守儿童工作提出了意见和建议。

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  此前,在省人大常委会党组中心组学习会上,省人大常委会副主任、党组副书记任海深就指出,留守儿童问题是个重大命题,要认真研究并调动市县人大的力量共同推进问题解决。为此,省人大常委会专门成立了“关注留守儿童问题”调研及报告起草小组,由常委会负责同志担任组长。据悉,专题报告将在9月份形成,并提请常委会主任会议审议。相关前期准备正在紧张进行。

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  按照省人大常委会2008年立法计划,即将修订的《安徽省未成年人保护条例》列入了调研论证类项目。在条例修订立项论证会上,一些法学专家提出,本次条例修订应为“留守儿童”设立专门章节,在对其教育、监护、心理健康的关注等方面作出切实可行的规定,着力解决当前形势下存在的突出问题。对此,不少立法专家和省人大代表深表赞同。

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  作为综合性的社会系统工程,留守儿童问题涉及社会方方面面,想从根本上加以解决,必需家庭、学校、政府等各方面共同关注与协调配合。任海深表示,省人大常委会将通过深入的调查研究和扎实的建议办理工作,在立法或执法监督方面拿出举措,提出富有建设性的意见和建议,推动建立关爱留守儿童的长效机制,为这些孩子快乐生活、健康成长做出贡献。

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